中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：昨天，國務院召開常務會議，落實中央關于擴大內(nèi)需，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的決策部署。會議研究決定四項實施措施，包括核準審批固定資產(chǎn)投資項、提高部分產(chǎn)品出口退稅率、確定中央財政地震災后恢復重建基金的具體安排方案以及提出進一步加強林業(yè)生態(tài)恢復重建的政策措施。

　　當天，記者從國家能源局獲悉，此次國務院實施措施里提及的部分能源基礎設施項目將在年內(nèi)開工建設。此批能源基礎設施工程包括福建福清、浙江方家山、廣東陽江共10臺百萬千瓦核電站、西氣東輸二線東段從寧夏中衛(wèi)至廣東深圳直至香港的天然氣管道工程、江蘇溧陽抽水蓄能工程等。

　　■四項措施

　　核準審批投資項目逾2000億

　　包括西氣東輸二線項目東段工程、廣東陽江核電工程、水利工程、民用機場項目等

　　會議核準自寧夏中衛(wèi)經(jīng)11個省（區(qū)、市）至廣州、香港的西氣東輸二線項目東段工程，總投資930億元。該項目的建設，對于提高清潔能源比重，緩解天然氣供應緊張局面，促進沿線地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展，造福沿線地區(qū)人民群眾，具有重要意義。

　　同時，核準總投資955億元的廣東陽江核電工程和浙江秦山核電廠擴建工程。另外，還審批了總投資174億元的新疆生產(chǎn)建設兵團瑪納斯河肯斯瓦特、貴州省黔中、江西省峽江等水利樞紐工程和內(nèi)蒙古巴彥淖爾、安徽省池州九華山等一批民用機場項目。

　　災后重建基金具體方案確定

　　3000億元基金將重點支持恢復重建總體規(guī)劃確定的51個縣（市、區(qū)）

　　國務院確定的災后恢復重建方案分為三個方面，一是以中央財政地震災后恢復重建基金3000億元為主導，統(tǒng)籌安排受災地區(qū)財政投入、社會捐贈、對口支援、銀行貸款等各類恢復重建資金。二是基金重點支持恢復重建總體規(guī)劃確定的51個縣（市、區(qū)）；對規(guī)劃范圍以外的其他災區(qū)，中央加大財政轉移支付和扶貧開發(fā)等支持力度。三是對恢復重建總體規(guī)劃確定的城鄉(xiāng)住房、城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村建設、公共服務、基礎設施、產(chǎn)業(yè)重建、防災減災、生態(tài)環(huán)境、精神家園等，分別確定補助原則、標準和恢復重建基金安排規(guī)模。

　　提高機電產(chǎn)品出口退稅率

　　同時取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅，降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式

　　為扶持勞動密集型中小企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，會議決定，在今年下半年兩次調高出口退稅率的基礎上，自2008年12月1日起，進一步提高部分勞動密集型產(chǎn)品、機電產(chǎn)品和其他受影響較大產(chǎn)品的出口退稅率。

　　這次調整總共涉及3770項產(chǎn)品，約占全部出口產(chǎn)品的27.9%。根據(jù)國內(nèi)生產(chǎn)消費及國際市場變化，會議同時決定，取消部分鋼材、化工品和糧食的出口關稅，降低部分化肥出口關稅并調整征稅方式，對個別產(chǎn)品開征或提高出口關稅。

　　林業(yè)生態(tài)恢復重建措施出臺

　　對雨雪冰凍和地震災害形成的難以償還的造林債務，根據(jù)災情給予優(yōu)惠或適當豁免

　　南方特大雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害，使林業(yè)遭受嚴重損失。

　　因此，會議確定，對林業(yè)基層單位職工因災損毀的住房重建給予適當補助，對林木良種繁育給予適當支持。同時，制定受災木竹最低收購保護價，中央和地方財政對受災木竹收購加工企業(yè)所需流動資金貸款給予貼息。此外，對雨雪冰凍和地震災害形成的難以償還的造林債務，根據(jù)災情給予優(yōu)惠或適當豁免。四是將林業(yè)災害救助納入中央和地方政府相關救災資金渠道統(tǒng)籌安排。

（來源：京華時報 作者：李艾）