最近，《人民論壇》雜志在人民論壇網(wǎng)、人民網(wǎng)、騰訊網(wǎng)等做了關(guān)于“當(dāng)代中國官員的‘網(wǎng)絡(luò)恐懼’”問卷調(diào)查：70%的受訪人認(rèn)可“官員網(wǎng)絡(luò)恐懼”這種說法，有60%的受調(diào)查者表示“恐網(wǎng)”的原因是“擔(dān)心工作疏漏等不良現(xiàn)象被曝光，影響前途”，88%的受調(diào)查者表示官員的“網(wǎng)絡(luò)恐懼”是“好事，說明社會進(jìn)步了”。

前兩個百分比，是事實判斷，即對“是否存在網(wǎng)絡(luò)恐懼”以及網(wǎng)絡(luò)恐懼的原因的確認(rèn)；后一個百分比是價值判斷，是對事實作出評價。那么，根據(jù)前兩個百分比所確認(rèn)的事實，是否就能得出“官員的網(wǎng)絡(luò)恐懼是好事，是社會進(jìn)步的表現(xiàn)”這樣一個結(jié)論呢？恐怕不是那么簡單。

網(wǎng)絡(luò)能用來監(jiān)督官員，讓一些不稱職的官員感到害怕，對整個官員群體發(fā)生一點約束作用，確實是“好事”。可是，僅憑這一點，是否就能說是“社會進(jìn)步”了呢？所謂“進(jìn)步”，是一個歷史性問題，需要進(jìn)行比較，需要多方面的指標(biāo)來考量，僅僅憑單個指標(biāo)就下結(jié)論，似乎有點簡單、武斷。

1950年4月22日，即中華人民共和國剛剛成立后不久，《人民日報》全文刊登了中共中央《關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》。這個《決定》要求：“吸引人民群眾在報紙刊物上公開地批評我們工作中的缺點和錯誤，并教育黨員，特別是黨的干部在報紙刊物上作關(guān)于這些缺點和錯誤的自我批評”。《決定》興起了一個批評報道的高潮，《人民日報》和各級黨報在其后的幾年里，刊發(fā)了大量的批評性報道和文章。這些報道增強(qiáng)了人民群眾參與國家事務(wù)的民主意識、公民意識，推動了民主政治建設(shè)，提高了黨和政府在人民群眾中的威信，取得了很好的社會效果。

但是，曾幾何時，“批評報道”不知不覺中被改了名稱，叫“負(fù)面報道”了――似乎你批評負(fù)面的現(xiàn)象和事物，你就是“負(fù)面”的，目的是“負(fù)面”的，作用也是“負(fù)面”的，你批評的對象倒不是負(fù)面的了。真不知道判斷是否“負(fù)面”的標(biāo)準(zhǔn)是什么。用這個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，60年前中共中央作出《關(guān)于在報紙刊物上展開批評和自我批評的決定》，豈不是鼓勵“負(fù)面報道”了嗎？這樣的變化，恐怕不能算是“社會的進(jìn)步”吧？

官員“恐網(wǎng)”的另一面，是報紙對官員批評監(jiān)督報道太少，太軟，太不夠。即使是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，阻力也很大。“彭水詩案”中被批評的縣領(lǐng)導(dǎo)能想出“誹謗政府”那樣法外罪名“起訴”批評者，王帥在網(wǎng)上發(fā)帖揭露當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)行征地行為而遭到“跨省追捕”――類似事件屢屢發(fā)生，似乎在說明，有一些官員并沒有“恐網(wǎng)癥”，倒是讓批評者感到恐懼了。

如果批評報道能在紙質(zhì)媒體和網(wǎng)絡(luò)上齊頭并進(jìn)，如果批評報道能擺脫“負(fù)面報道”這個“負(fù)面稱呼”，如果官員不只是“恐懼”，而是真心歡迎、主動接受批評報道；如果再進(jìn)一步，官員樂于、善于自我批評，而不是習(xí)慣于“跨省追捕”，那我們真要舉雙手為“社會的進(jìn)步”而歡呼了。

（責(zé)任編輯：李志強(qiáng)）