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    美國新金融監(jiān)管改革成效難料
    2010-07-16 17:10:01      來源:新華網(wǎng)

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    新華網(wǎng)消息,美國參議院7月15日通過了最終版本的金融監(jiān)管改革法案。有人說,這項法案將有效預(yù)防國際金融危機(jī)重演。但也有不少人認(rèn)為,這項法案并未從根本上解決國際金融體系當(dāng)前面臨的深層問題,其效果究竟如何,還有待觀察。

    從規(guī)模上看,這項長達(dá)2300頁的金融監(jiān)管改革法案,稱得上是上世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來之最。從范圍上看,法案對誘發(fā)當(dāng)前國際金融危機(jī)的一些問題,包括金融機(jī)構(gòu)過度投機(jī)、金融衍生品無序發(fā)展以及信用評級機(jī)構(gòu)責(zé)任等問題都有涉及。美國民主黨參議員克里斯托弗?托德說,法案將確保美國“再不會遭受類似當(dāng)前的國際金融危機(jī)。”

    一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家卻遠(yuǎn)沒有如此樂觀。美國《華爾街日報》對43名經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn),僅有6%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為法案將產(chǎn)生重大影響,高達(dá)58%的受訪經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,法案只會略微降低另一場危機(jī)發(fā)生的風(fēng)險。此外有民調(diào)顯示,美國普通民眾雖然對華爾街貪婪、投機(jī)引發(fā)危機(jī)感到憤怒,但對這項法案卻知之甚少,而對于法案的效果,民眾意見也存在明顯分歧。

    那么,人們認(rèn)為這項備受矚目的金融監(jiān)管法案到底存在哪些不足呢?首先,法案可能對導(dǎo)致金融風(fēng)險產(chǎn)生的宏觀經(jīng)濟(jì)政策因素?zé)o能為力。實際上,過去幾十年歷屆美國政府,在幫助美國民眾實現(xiàn)“美國夢”的口號下,支持房地美和房利美大規(guī)模開展住房抵押貸款業(yè)務(wù),是引發(fā)這次國際金融危機(jī)的誘因之一,而美聯(lián)儲在互聯(lián)網(wǎng)泡沫破裂后較長時間內(nèi)維持低利率政策,客觀上也為住房市場泡沫起到了刺激作用。此外,美國低儲蓄、高消費的經(jīng)濟(jì)模式也存在結(jié)構(gòu)性弊端。總之,預(yù)防危機(jī)是一項全面的系統(tǒng)工程,沒有宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)控與配合,單憑金融監(jiān)管改革恐難保證“危機(jī)從此不再來”。

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