匯率問題
美元成眾矢之的
盡管G20成員國在慶州會議后承諾,“向能夠反映經濟基本面的、且更多由市場決定的匯率體系發展,避免競爭性貨幣貶值”,但匯率問題仍是首爾峰會繞不過的一道坎兒。
就在首爾峰會進入倒計時之際,美國聯邦儲備委員會宣布,啟動新一輪量化寬松貨幣政策。不少成員國官員對此表示不滿,擔心這會阻礙全球經濟復蘇。分析人士認為,首爾峰會很可能上演19對1的集體“討伐”場面,而這個“1”就是美國。
中國財政部副部長朱光耀9日強調,美國貨幣新政是“對全球金融市場的震動”,中方對此關注、質疑,希望與美方在首爾峰會上坦率地交換意見。
以德國為首的歐盟國家批評美聯儲開動“印鈔機”,加劇美元貶值。德國財政部長朔伊布勒稱,“美國一方面指責中國操縱匯率,一方面卻人為壓低美元匯率”,此舉是“愚蠢”和“毫無意義”的。歐盟主席范龍佩9日表示:“各國只關注本國的短期利益,無助于解決問題,需盡量防止爆發匯率戰爭。”英國《衛報》預計,德國總理默克爾將成為在G20峰會上“討伐”美國的領頭人,默克爾稱,美聯儲的量化寬松政策“將給世界制造更多問題。”
在日前舉行的亞太經濟合作組織(APEC)財長會議上,東盟國家均表達了對美國寬松貨幣政策的擔憂。APEC財長會議后聲明稱,大量資本流入新興市場,帶來波動性和資產價格激增的風險。
世界銀行行長佐利克10日警告,匯率關系緊張局勢將持續,如在首爾峰會上得不到適當遏制,可能引發貿易保護主義泛濫。
貿易失衡
經常賬戶設限分歧大
分析人士認為,與會各國恐怕很難就匯率問題達成“首爾共識”。有鑒于此,美國財政部長蓋特納9日稱,美方將尋求在首爾峰會上建立經常性賬戶“預警機制”,以監管過度貿易逆差和順差,解決匯率問題,緩解貿易失衡狀況。
美國總統奧巴馬表示,美國將在首爾峰會上努力推動各國實現全球經濟的大規模再平衡。奧巴馬稱:“一些國家保持巨額順差,而另一些國家出現巨額逆差的情況無法繼續下去。”蓋特納提議,由國際貨幣基金組織(IMF)實施對經常性賬戶失衡的監管,并協調各方應對措施。
美方的提議獲得了印度總理辛格的支持。辛格表示,這個世界“需要順差國家和逆差國家之間出現一種新的平衡”。
此前,美國在慶州會議上提出,將各國經常賬戶盈余目標統一設定為4%,招致大部分成員國反對,近日悄然放棄了設置具體百分比的提法。但韓國總統李明博堅決要求,各成員國簽署具體目標協議,降低出口導向國家的經常賬戶盈余。
日本財務大臣野田佳彥對G20首爾峰會能否就經常賬戶盈余目標達成一致表示懷疑,他認為,G20領導人可能會認同有必要制定修正全球貿易不平衡的指示性方針,但難以達成具體細節。
中國商務部副部長易小準提出,堅決抵制貿易保護主義,發達國家應取消對發展中國家的出口限制,推動更加平衡的國際貿易。