幾大袋子信,無數個電話,十幾年的呼吁――提起養老金雙軌制,全國政協委員、中國經濟體制改革研究會會長宋曉梧就有一肚子的話要說。“兩個高工不如一個機關勤雜工,三個高工不如一個小學教師。這樣的例子比比皆是。”宋曉梧委員說,現在的“問題實質不是理論爭論,而是利益調整。”關鍵不是“提辦法”,而是“下決心”。(3月2日《中國青年報》)
“下決心”比“提辦法”更重要,宋曉梧委員說出了養老金制度并軌的難點所在。在我看來,對于養老金雙軌問題,根本不存在如何改革的問題,而是愿意改不愿意改和何時改的問題。正如有網友所言,企業職工改得,公務員就改得。而且,從理論上說,就是讓公務員先改,理由也充足。一是政府本是政策的制定者和執行者,公務員養老理應帶頭改；二是與企業工人、事業單位員工相比,公務員數量最少。現在事業單位養老金改革難以推進的背后其實是機關單位養老制度改革滯后在“拖后腿”。
眾所周知,企業社會保險制度已經改革10多年了。如果企業社會保險制度改革是失敗的,現在理應暫停。而事實是,盡管養老金雙軌制備受國民詬病,但并沒有暫停的說法,甚至沒有改進的說法。為了公平,機關事業單位的社保改革應該堅持企業社保改革的方向,或在企業社保制度上進行完善。而且,事業單位也進行了改革試點,現在公務員養老改革還要進行試點,有必要嗎?所以,現在公務員養老制度改革不缺經驗,缺的是決心。
筆者以為,現在有一個最不引起爭議最妥協也是最和諧的辦法就是,實行“老人老辦法,新人新辦法”,即新進機關事業單位的公務員和員工,一律參照企業養老辦法繳納社會保險。“老人老辦法,新人新辦法”,幾乎是國際慣例,也是被無數事實證明了的解決問題的科學良方。
（責任編輯：李志強）
