新年第１號(hào)審計(jì)結(jié)果公告正式發(fā)布，地方債清理腳步悄然提速。
審計(jì)署４日發(fā)布的“關(guān)于２０１０年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問(wèn)題的整改結(jié)果”顯示，對(duì)于審計(jì)查出的該年度所涉及違規(guī)資金數(shù)千億元人民幣的地方政府性債務(wù)問(wèn)題，各級(jí)政府已著力整改。
根據(jù)公告，2010年地方政府性債務(wù)審計(jì)查出問(wèn)題資金主要涉及五大類，共計(jì)約5308億元。整改結(jié)果顯示，五類違規(guī)資金中已累計(jì)有2592億元整改到位。
去年6月，地方政府債務(wù)的審計(jì)結(jié)果一經(jīng)公布，便引起了各方高度關(guān)注，一場(chǎng)關(guān)于地方債的整改行動(dòng)也拉開序幕。
去年8月，國(guó)務(wù)院兩次召開會(huì)議專題研究加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題。按照部署，財(cái)政部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、央行、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)等部門進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)對(duì)地方政府性債務(wù)的管理和監(jiān)督。
“地方各級(jí)政府積極加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，有13個(gè)省級(jí)政府專門召開會(huì)議，研究部署地方政府性債務(wù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改工作。”
昨日公布的整改結(jié)果顯示，各地還采取落實(shí)償債責(zé)任、多渠道籌措償債資金、設(shè)立償債準(zhǔn)備金等措施，妥善處理存量債務(wù)，積極糾正違規(guī)問(wèn)題。
具體來(lái)看，針對(duì)違規(guī)為４６４．７５億元債務(wù)提供擔(dān)保問(wèn)題，有關(guān)地方和部門通過(guò)協(xié)商解除擔(dān)保協(xié)議、撤銷承諾函、被擔(dān)保單位籌集自有資金歸還等方式，整改到位２２０．２７億元。
針對(duì)融資平臺(tái)公司違規(guī)抵押或質(zhì)押取得債務(wù)資金７３１．５３億元問(wèn)題，有關(guān)單位通過(guò)完善相關(guān)手續(xù)、充實(shí)抵押物、加快土地征收和拍賣等方式，整改到位２３０．６１億元。
針對(duì)１３１９．８０億元債務(wù)資金未及時(shí)安排使用問(wèn)題，相關(guān)地方通過(guò)抓緊項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、合理加快工程進(jìn)度等措施，整改到位１０１７．４７億元。
針對(duì)３５１億元債務(wù)資金被投向資本市場(chǎng)、房地產(chǎn)和“兩高一剩”（高能耗、高污染、產(chǎn)能過(guò)剩）項(xiàng)目問(wèn)題，相關(guān)單位通過(guò)清理催收被挪用債務(wù)資金、以自有資金置換或由財(cái)政安排資金歸還原渠道等方式，整改到位１４０．３５億元。
針對(duì)融資平臺(tái)公司虛假出資、注冊(cè)資本未到位等２４４１．５億元問(wèn)題，相關(guān)地方通過(guò)充實(shí)資本金、推進(jìn)公司股權(quán)多元化、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等措施，整改到位９８３．２３億元。
這意味著五大類共計(jì)約5308億元的違規(guī)資金，近半數(shù)已整改到位。
截至２０１０年底，除５４個(gè)縣級(jí)政府沒有政府性債務(wù)外，全國(guó)省、市、縣三級(jí)地方政府性債務(wù)余額共計(jì)１０７１７４．９１億元。郭一信
