中美貿(mào)易摩擦 轉(zhuǎn)向科技密集領(lǐng)域
一天之內(nèi)，中國產(chǎn)品4次遭美國反傾銷裁決，中美貿(mào)易摩擦再次升級。
美國當?shù)貢r間3月20日，中國輸美化學(xué)增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質(zhì)車輪被美國商務(wù)部認定存在傾銷和補貼行為。此外，美國商務(wù)部還對中國輸美晶體硅光伏電池組件作出反補貼初裁。
中國社科院中國國際金融與對外貿(mào)易研究中心主任馮雷研究員，22日在接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時分析說，“一方面，歐債危機愈演愈烈、美國經(jīng)濟持續(xù)低迷的背景下，美國國內(nèi)的貿(mào)易保護主義有所抬頭；另一方面，自由貿(mào)易是大勢所趨，貿(mào)易保護不利于全球經(jīng)濟復(fù)蘇。未來中美貿(mào)易摩擦是否加劇還很難判斷，但貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向科技密集型領(lǐng)域的趨勢日益顯現(xiàn)。”
我國加入WTO已有10年，為何今年伊始中美貿(mào)易摩擦便如此之多？
“貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在兩國共同競爭的領(lǐng)域，不同時期，共同競爭的領(lǐng)域也不同。今年，美國在經(jīng)歷了國際金融危機、債務(wù)危機后，開始注重勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而其人力資源成本偏高，產(chǎn)品競爭不過中國，貿(mào)易摩擦必然增多。”馮雷說。
馮雷預(yù)測，隨著中國經(jīng)濟不斷發(fā)展，兩國共同競爭的領(lǐng)域?qū)⒃龆啵渲锌萍济芗皖I(lǐng)域的矛盾將尤為突出。
“前幾年，很多產(chǎn)品名義上是‘中國制造’，但這些產(chǎn)品只是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端，沒有國際競爭力。近年來，隨著我國出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我國產(chǎn)業(yè)與美國趨同，中美兩國的貿(mào)易互補性正在向競爭性轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)競爭加劇。這一方面反映了我國對外貿(mào)易乃至國民經(jīng)濟發(fā)展的巨大成果，同時也構(gòu)成了引發(fā)中美貿(mào)易摩擦的客觀基礎(chǔ)。”馮雷說。
馮雷判斷，中美未來貿(mào)易摩擦主要取決于美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)對中國相關(guān)產(chǎn)品進口的反應(yīng)，這種反應(yīng)的力度又主要取決于中美兩國產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及發(fā)展狀態(tài)。
馮雷認為，貿(mào)易保護主義損人不利己，如果美國持續(xù)對華展開“雙反”調(diào)查，兩國貿(mào)易摩擦很可能會升級為貿(mào)易戰(zhàn)，那么，誰也不會是贏家。
根據(jù)上述美國商務(wù)部對中國光伏電池產(chǎn)品反補貼調(diào)查的初裁結(jié)果，英利綠色能源控股有限公司(下稱“英利公司”)出口美國產(chǎn)品將被征收3.61%的進口稅。英利公司美國子公司總經(jīng)理Robert接受導(dǎo)報記者采訪時透露：“英利公司一方面積極應(yīng)訴，一方面繼續(xù)致力于美國市場開發(fā)。同時，積極開拓國內(nèi)市場，通過創(chuàng)新降低成本，形成新的競爭優(yōu)勢。”英利公司董事長兼首席執(zhí)行官苗連生告訴導(dǎo)報記者：“征收關(guān)稅對中國和美國的光伏產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生不利的影響。美國公布的反補貼稅率雖然低于我們的預(yù)期，但是并不樂觀，我們會繼續(xù)積極應(yīng)對，為中國光伏企業(yè)抗爭和申辯。”據(jù)悉，繼公布反補貼稅率的初步裁定之后，美國商務(wù)部計劃于今年5月16日公布反傾銷稅率的初步裁定。同時，美國際貿(mào)易委員會也在進行相關(guān)調(diào)查，預(yù)計年底之前完成。在此之前，針對反補貼和反傾銷所執(zhí)行的稅率均為臨時性稅率。
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