二十國集團（G20）領導人第七次峰會19日在墨西哥濱海城市洛斯卡沃斯閉幕。會后發表的《二十國集團洛斯卡沃斯峰會領導人宣言》指出，G2O的首要任務仍是尋求強勁、可持續、平衡的經濟增長。G2O將共同努力加強需求和重塑信心，通過支持經濟增長和促進金融穩定，來創造高質量的就業機會。為此，峰會通過了《洛斯卡沃斯增長與就業計劃》來促成各方合作以達到目標。

G2O中的歐元區成員在宣言中承諾，將采取一切必要措施，維護該地區的完整性和穩定性，改善金融市場運作，打破主權債務與銀行債務之間的惡性循環。各方希望歐元區能與希臘新一屆政府通力合作，確保該國在歐元區內繼續朝改革和可持續發展的方向前進。

敦促歐元區維護完整穩定

盡管在此次G20峰會開幕之前，希臘議會選舉傳來利好消息，支持財政緊縮的新民主黨贏得大選。但是該消息帶來的樂觀情緒迅速被西班牙銀行危機所打壓，西班牙國債收益率接連刷新其加入歐元區以來的紀錄高點，這使得全球金融市場持續震蕩，歐債問題也成為了此次峰會的主要議題。

在此次會議宣言中，與會各方表示，歡迎西班牙銀行系統的資本重組計劃以及歐元集團對于支持該國金融重建的決心。同時，全力支持歐元區完成經濟和貨幣聯盟的行動，“我們支持歐元區能夠考慮在促進金融架構完整性、深化銀行體系監督、提供解決方案與資本重組以及存款保護方面有所作為”。宣言還認為，即將啟動的歐洲穩定機制（ESM）能夠很大程度上增強區域內防火墻，

宣言認為，歐盟新財政契約的采用與實施，促增長政策、結構性改革與金融穩定措施等都是促進該地區財政與經濟整合、實現可持續性借貸利率水平的重要舉措。不過，宣言沒有提及歐元區應采取怎樣的具體措施來降低借貸利率。

宣言還表示，G20中的歐元區成員需迅速地采取措施刺激經濟增長，這包括進一步完善歐洲統一市場和更好地利用歐洲金融工具，如歐洲投資銀行、試點項目債券、結構性和凝聚力基金、有針對性的投資等。與此同時，各成員需在結構性評估的基礎上堅定實施財政整頓計劃。

敲定IMF配額改革時間表

在此次峰會期間，新興經濟體決定向國際貨幣基金組織（IMF）大幅增資，其中中國提供430億美元，巴西、俄羅斯、印度和墨西哥各出100億美元。迄今，IMF成員已累計承諾增資4560億美元。

對此，IMF總裁拉加德表示，此次峰會為歐洲經濟復蘇帶來希望，“我向他們（承諾增資的有關國家）的責任意識致敬”。

她還表示，歐洲各國領導人已紛紛承諾出臺必要措施以捍衛歐元區的統一和穩定，打破主權債務危機和銀行危機間的惡性關聯，這一表態非常重要，是向“構建金融框架邁出的堅實步伐”。但她坦言，世界經濟形勢仍不明朗，重振全球市場仍有很長的路要走。

關于IMF配額改革，宣言表示，此次增資是在IMF2010年改革時配額增加改革基礎上的增量，資金資源將面向IMF的所有成員，而非某個地區，“我們重申，我們將堅定落實2010年配額改革，以及在協議日期之前實施IMF與世界銀行2012年年會的治理改革，這些改革對于提高IMF的合法性、關聯性和效率至關重要，并能夠支持其增強監督能力、確保該機構擁有足夠資源來扮演系統性角色”。

宣言還透露出IMF配額方案的評估時間表，即在2013年1月份之前糾正當前配額方案的不足和缺陷，并在2014年1月份之前完成新一輪綜合性評估。

建議通過投資促增長與就業

此次峰會將就業問題提高到一個新的高度，并通過了《洛斯卡沃斯增長與就業計劃》來促成各方合作以達到目標。

宣言表示，創造高質量就業和降低失業率，特別是降低青年失業率是所有成員國的經濟政策中心。所謂高質量就業是指就業者有勞動者權益、社保保障和體面收入，只有這樣才能促進經濟穩定增長、增強社會包容性和削減貧困。

宣言稱：“我們承諾將采取實質性措施來消除女性就業障礙，增加其社會活動參與度和提供更多的經濟機會?！?/p>

宣言認為，在考慮各自國別情況的前提下，發達經濟體需確保財政整頓步伐對于支持經濟復蘇是合適的。對于許多國家來說，提高教育、創新和基礎設施建設的投資能夠創造就業、提高勞動生產率與未來增長前景。另外，旅游業是創造就業、提高經濟增長和社會發展的一個重要載體，“我們將努力完成旅游便利化協議”。

此外，關于打擊貿易保護主義，宣言表示，與會各方堅定支持開放的貿易和投資，擴大市場，抵制各種形式的貿易保護主義，這是促進全球經濟復蘇、就業和發展的必要條件。宣言強調一個開放、可預測、有規則可循的、透明的多邊貿易體系的重要性，保證世界貿易組織的中心地位。

在洛斯卡沃斯，墨西哥總統卡爾德龍出席新聞發布會。新華社圖片