中國(guó)經(jīng)濟(jì)眼下正處于創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，未來(lái)可持續(xù)發(fā)展到底還需不需要中國(guó)代工？或者說(shuō)，中國(guó)代工還將持續(xù)多久？蘋(píng)果背后所代表的“美國(guó)制造”的動(dòng)向，讓這一話題緊迫而嚴(yán)峻地?cái)[在了2013年開(kāi)局的當(dāng)口。

一場(chǎng)關(guān)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的研討，就在年終歲末熱烈展開(kāi)。這場(chǎng)由上海海關(guān)學(xué)院石良平工作室主辦的研討會(huì)，吸引了來(lái)自上海市發(fā)展研究中心、復(fù)旦大學(xué)、華東師大、上海社科院等方方面面專家的目光。

如果你現(xiàn)在“一不小心”買(mǎi)到“美國(guó)制造”的蘋(píng)果Mac電腦，你不必太吃驚。去年年末，美國(guó)蘋(píng)果公司CEO蒂姆?庫(kù)克在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)明確透露，打算把設(shè)在中國(guó)的部分產(chǎn)品生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國(guó)國(guó)內(nèi)，從今年開(kāi)始，該公司部分Mac電腦將在美國(guó)生產(chǎn)。

蘋(píng)果高層這一表態(tài)，一時(shí)間引發(fā)國(guó)人對(duì)于“中國(guó)制造”會(huì)否崩潰的集體憂慮。這樣的心態(tài)或許有點(diǎn)矛盾：一方面為“中國(guó)制造”一直以來(lái)處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端而焦灼，另一方面又因“中國(guó)制造”可能面臨的替代危機(jī)而不安。不是一直說(shuō)，中國(guó)代工每天在為全球知名品牌忙碌，賺的卻是少得可憐的加工費(fèi)么？這話多少有點(diǎn)無(wú)奈。“中國(guó)制造”雖不等同于中國(guó)代工，但在跨國(guó)公司眼里，以加工貿(mào)易為特征的中國(guó)代工，代表著“中國(guó)制造”的主流內(nèi)涵――價(jià)格低廉，質(zhì)量不錯(cuò)，但創(chuàng)新不足。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)眼下正處于創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，未來(lái)可持續(xù)發(fā)展到底還需不需要中國(guó)代工？或者說(shuō)，中國(guó)代工還將持續(xù)多久？蘋(píng)果背后所代表的“美國(guó)制造”的動(dòng)向，讓這一話題緊迫而嚴(yán)峻地?cái)[在了2013年開(kāi)局的當(dāng)口。

一場(chǎng)關(guān)于加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)與海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域科學(xué)發(fā)展的研討，就在年終歲末的關(guān)鍵期熱烈展開(kāi)。這場(chǎng)由上海海關(guān)學(xué)院石良平工作室主辦的研討會(huì)，吸引了來(lái)自上海市發(fā)展研究中心、復(fù)旦大學(xué)、華東師大、上海社科院等方方面面業(yè)內(nèi)專家的目光。

加工貿(mào)易的產(chǎn)生緣于全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的客觀存在，而全球產(chǎn)業(yè)鏈的分工是因?yàn)椴煌瑖?guó)家的生產(chǎn)要素價(jià)格存在差異。至少?gòu)哪壳皝?lái)看，加工貿(mào)易仍是各個(gè)國(guó)家或地區(qū)參與國(guó)際貿(mào)易的重要方式，其實(shí)質(zhì)是在全球范圍優(yōu)化配置資源，并將各個(gè)生產(chǎn)工序分配到各個(gè)國(guó)家或地區(qū)，最后統(tǒng)一組裝成制成品。而以加工貿(mào)易為特征的中國(guó)代工，也是伴隨我國(guó)改革開(kāi)放而生的一種貿(mào)易形式。跨國(guó)公司利用對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的控制力在全球不同國(guó)家或地區(qū)安排其生產(chǎn)、加工，甚至研發(fā)，特別是把加工這一塊放到中國(guó)，因?yàn)橹袊?guó)當(dāng)時(shí)的勞動(dòng)力成本比較便宜，資源價(jià)格也較低。

問(wèn)題是，我們現(xiàn)在是否能夠拋棄中國(guó)代工，立馬走向全球價(jià)值鏈的中高端呢？

市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任張廣生態(tài)度明確，加工貿(mào)易在我們國(guó)家還會(huì)延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。一個(gè)重要理由是“中國(guó)創(chuàng)新能力不足”。我國(guó)工業(yè)增加值目前占GDP比例不到30%，而美國(guó)在70%以上，歐洲為60%，這意味著我們國(guó)家處于科技低端的局面沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。這也決定了加工貿(mào)易會(huì)維持相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間。

而我們對(duì)“中國(guó)制造”的復(fù)雜心態(tài)，又確是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的客觀要求。復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院芮明杰教授認(rèn)為，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種生產(chǎn)要素價(jià)格會(huì)發(fā)生變化，勞動(dòng)力價(jià)格、資源價(jià)格等都在提高，客觀上對(duì)原有價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈所依賴的分工局面會(huì)產(chǎn)生調(diào)整需求。中國(guó)代工需要提升內(nèi)涵，但這需要過(guò)程，現(xiàn)階段無(wú)法改變的是，“加工貿(mào)易在我國(guó)還有相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間存在的必要，不僅中西部地區(qū)，而且沿海地區(qū)也脫離不了加工貿(mào)易企業(yè)”。芮明杰直言，“很難想象，沿海地區(qū)如果都搞虛擬經(jīng)濟(jì)會(huì)變成什么樣”。現(xiàn)在要找到好的轉(zhuǎn)型方向還需要探索，包括政府的政策，現(xiàn)在很多都還是著眼于招商引資的政策，而不是扶優(yōu)領(lǐng)軍的政策。在方向和政策還不明確之時(shí)，貿(mào)然放棄熟悉的東西顯然不明智。

事實(shí)上，中國(guó)周邊不少國(guó)家眼下明里暗里都在積極爭(zhēng)搶“中國(guó)制造”的份額。在搶逼圍愈演愈烈的今天，中國(guó)代工的部分優(yōu)勢(shì)也在逐漸失去。“加工貿(mào)易做了這么久，為什么只出了一個(gè)富士康呢？”芮明杰教授一句話令大家陷入思考的沉默。

或許對(duì)于“中國(guó)代工還將持續(xù)多久”的問(wèn)題，暫時(shí)不會(huì)有轉(zhuǎn)型時(shí)間表，但一個(gè)共識(shí)是，要讓全球分工長(zhǎng)久離不開(kāi)中國(guó)代工，我們還需要做很多很多。