我國首個限價房業主遭遇“入學難”

引名校承諾未兌現開發商誠信受質疑

3月22日,中央文明委在京召開深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動電視電話會議。會議強調要著力解決誠信缺失、公德失范問題,在全社會形成良好道德風尚。為了給誠信體系建設營造良好的輿論氛圍,本報從今天起,將陸續推出《誠信觀察》專版,圍繞政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設展開報道,請讀者留意。

我國首個限價商品房——位于北京市房山區的中國鐵建長陽國際城,繼去年年中曝出“質量門”事件后,而今又因“入學門”而陷入誠信危機。

近日,《法制日報》記者接到長陽國際城業主爆料,稱購房時開發商曾承諾引入北京小學、北京四中等一系列優質教育資源,將來業主子女可以享受到“一站式無憂教育”,如今,離小區僅一街之隔的北京小學長陽分校已在建設中,而業主卻被物業數次告知:其子女可能被劃到長陽鎮上一所距離遙遠的小學就讀。

“開發商的名校承諾,難道只是為了吸引我們買房?”業主們紛紛指責開發商虛假宣傳,欺騙購房者。

4月11日至15日,《法制日報》記者對此事展開了為期五天的調查。

售樓廣告宣稱

引進北京小學等優質教育資源

北京房地產業內赫赫有名的“CSD長陽半島”,位于房山區長陽鎮,根據官方宣傳口徑,這里是房山區重點打造的中央休閑購物區,也是房山“未來十年內的發展重點”。

4月12日,記者來到長陽半島。這片被寄予厚望的地塊正呈現出一片繁忙景象,到處都是堆成的小土山和正在修建的樓盤,塔吊云集,機器轟鳴,塵土飛揚。

長陽國際城是這里為數不多早已完工并入住的小區之一,其開發商北京正達置業有限公司(以下簡稱鐵建正達公司),是中國鐵建房地產集團(簡稱中國鐵建)的全資子公司。2011年4月,長陽國際城這個全國首個“限房價、競地價”的商品房項目開盤銷售,均價在每平米12500元。由于價格相對有吸引力,2500多套房子一次性銷售一空。

在長陽國際城小區門口,記者和業主李巖、張永、宋霞等人碰了頭。李巖告訴記者,2011年他買了長陽國際城的房子,當時就是奔著“北京小學”這個響亮的名號來的。“當時的銷售斬釘截鐵地告訴我,只要買了他們的房子,孩子上北京小學長陽分校根本沒問題”。

張永也回憶,當年買房時,他也問過銷售學校的問題,銷售說:“隔條馬路就是公立的北京小學,這么近,你擔心什么呢?”

幾位業主都無一例外地表示清楚記得銷售說過類似話。宋霞說:“長陽國際城是我們的首套置業,當時的同等價格在別處買房也沒什么問題,如果不是受到北京小學的吸引,我們為什么非得跑到房山這里來買房子呢?”

李巖至今還保留著當時的售樓宣傳彩頁。記者看到,長陽國際城這份宣傳彩頁介紹:業主可享受“一站式無憂教育”,“品牌國企:中國鐵建,世界500強核心企業,中國建筑排頭兵”,“優質教育資源:京西南智庫崛起,引進北京小學等優質教育資源”。

張永說:“光是北京小學這個名字已經夠讓我們做父母的心動了,再加上開發商是中國鐵建這樣有名氣的國企,我們覺得這事一定很靠譜,沒怎么猶豫就定了長陽國際城。這么大的企業,總不會騙我吧?”　　

沒想到,結果卻讓業主們失望了。

生源統計開始

長陽國際城沒接到通知

眼見著重點小學近在咫尺,又一天天地建設起來,李巖這些業主們說沒起過任何疑心。但到了去年11月,房山區教委開始統計就讀北京小學長陽分校適齡兒童的生源情況,通知發給了“萬科長陽半島小區”,而長陽國際城這邊卻沒有動靜。業主們坐不住了,就去問物業。一開始物業說不知道,后來回復說,孩子上西營小學。

西營小學隸屬長陽鎮,不但路程遠,而且上學得穿越車水馬龍的G107國道。業主們一下子就懵了。

張永說:“我們小區在這一帶入住最早,孩子上學的需求也最迫切,和北京小學直線距離才一百米,完全符合就近上學原則,開發商又承諾過能上,怎么到頭來就上不了呢?急得我直上火。”

無獨有偶。今年3月中旬,附近的“首開熙悅山”小區數百名業主,也因為子女不能上北京小學而進行激烈抗議,稱開發商首開公司“涉嫌欺詐”。

開發商解釋

宣傳彩頁上有免責聲明

在此之后很長一段時間里,劉巖告訴記者,開發商鐵建正達公司都沒有及時給予業主正面回應。

4月11日,張永告訴記者,就在四天前業主維權時,幾位業主代表和鐵建正達公司銷售部門負責人員進行了面談。在他提供給記者的這段錄音中,記者聽到,面對業主質疑,鐵建正達公司的一位負責人楊雪征表示:“我們從來沒有許過能上北京小學的承諾”。

對業主手中的彩頁宣傳,難道開發商也不認賬么?記者隨即撥通了楊雪征的電話。

記者:業主手中的宣傳彩頁上,中國鐵建有引進北京小學的介紹你怎么看?

楊雪征:彩頁上的這些文字不可以稱為“承諾”,只是告訴購房者一個信息,即小區周邊有這樣的教育資源。就像告訴你小區周圍將來會建沃爾瑪,但如果沃爾瑪是會員制的,那你最終能不能進沃爾瑪消費,還得看你符不符合對方的規定。

記者:所以鐵建就不用承擔任何責任?

楊雪征:開發商在做售樓項目時,都會把周邊的醫院、小學等一一告訴買房者,這只是一種信息的介紹,不能和“承諾”劃上等號,所以不能說開發商由此“涉嫌欺詐”要承擔什么責任。

記者:當時鐵建知道北京小學是由萬科負責引進的嗎?

楊雪征:當時我們拿到長陽國際城這塊地的時候,只是知道附近有小學,也不知道誰會負責承建,但一定不是我們來承建,因為我們這里面就一塊托幼用地,也就是說我們的職責只是要在小區里承建一所幼兒園,建設好之后就移交給政府,除此之外并沒有配套小學。

4月14日,記者隨幾位業主,與鐵建正達公司另一位負責人王宏偉會面,就入學一事進行溝通。在業主問及銷售彩頁上的北京小學介紹時,王宏偉表示,銷售彩頁上都是有“免責聲明”的,如果硬是要揪住這一點說事,這次溝通只能是“打嘴仗”了。

在王宏偉這句話的提醒下,業主們在宣傳彩頁背面找到了一行小字:“開發商提示:本宣傳資料所顯示的全部信息不構成任何法律意義上的邀約和承諾。”

當天,王宏偉答應業主們,會配合他們加強與政府的溝通。而張永認為,這次會面沒有取得實質性的進展,因為開發商之前已經表過同樣的態,“但僅僅只是表態而已”。

房山教委透露

辦學協議約定萬科業主優先

房山區教委統計生源情況,一開始為什么只統計“萬科長陽半島”小區?記者調查得知:北京小學長陽分校建在萬科集團開發的“萬科長陽半島”小區3號地上,是由萬科與西城區教委、房山區教委簽約后引進的。

這個協議名稱為:《西城區教委房山區教委北京小學北京中糧萬科房地產開發有限公司關于在長陽半島項目引進“北京小學”的合作協議書》(簡稱協議書),里面有這么一句:“北京小學原則上優先滿足萬科業主子女上學”。

4月13日下午,記者來到位于良鄉西路上的房山區教委,發展規劃科的賈忠科長和工作人員張玥接受了記者采訪。

賈忠承認了協議書里“萬科優先”的說法,并表示“這句話沒有毛病”。他說,按照誰配建、誰負責的原則,萬科負責建設這個小學,其業主就應該享有優先上學的待遇。“建這個小學,政府是出了一部分錢,但是萬科也出錢了,人家引入北京小學,是有一部分投資在里面的,那他當然享有優先權。”但他表示不便向記者公開協議書的具體內容。

張玥也表示,只要在四華里范圍內,合作協議書會優先滿足萬科三個地塊的業主入學需求,然后再統籌考慮。“長陽國際城確實離學校很近,所以我們也在考慮如何把這件事做好。”

賈忠告訴記者,北京小學長陽分校目前尚未移交至區教委,因此,入學范圍尚未進行明確的界定。區教委目前正在對相關生源進行調研,調研完畢后才會進行劃片,匯報給區政府相關領導。“我們將根據四華里以內劃分學區的標準,嚴格執行教育部的‘就近上學’原則,不會出現‘兩里地外的孩子能來、半里地里面的孩子不能來’的情況,保證讓每一個適齡兒童都能順利入學。”(應業主要求，本文中李巖、宋霞、張永均為化名)(記者 王曉雁)