這是歷史性的重大突破。巴勒斯坦總統阿巴斯、以色列總理內塔尼亞胡將同時訪問中國，前者時間是5月5日至7日，后者是6日至10日，其中6日、7日兩天將重疊。

時隔10年后，巴勒斯坦和以色列再次同時訪問一個國家，只是訪問的對象，由10年前的美國變成了中國。在美國逐漸從中東淡出，中國積極協調中東局勢的背景下，出現了這次世界外交史上極其罕見的訪問安排。

“以前中國在中東地區的地位只能是‘蜻蜓點水’，從此次訪問開始，或許中東的歷史將被改寫。”上海社會科學院副院長黃仁偉在接受《國際金融報》記者采訪時表示。

中國成為最“合適”國家

“美國在中東的政策是往外撤，而全世界最希望中東和平的國家，是中國。”黃仁偉分析，能源依賴、外交布局策略、國際關系準則，決定了中東國家與中國越走越近，離美國越來越遠的這一趨勢的主要原因。

黃仁偉認為，中國對中東石油的依賴達到歷史新高。每年從中東進口石油8000萬桶，而隨著美國能源改革，石油來源越來越依靠墨西哥、巴西等西半球國家，與中東國家的利益相關性大大降低。中國從中東進口石油的金額可能很快將是美國的5到6倍。

在國際關系準則方面，美國對中東采取的是“航母”戰略，是靠軍事的硬拳頭實現控制的，而中國則主要依靠中東國家自己的和平相處來實現地區穩定，靠的是“軟實力”。中方同巴以兩國雙邊關系牢固，為推動巴以和談贏得了較大的回旋空間。中國長期與阿拉伯世界保持穩固關系，與以色列也一直關系良好，而且主張和平穩定、中立的態度贏得了中東國家的信任。

同時，美國在中東地區十幾年來一直執行偏袒政策，未能中立客觀地處理中東問題，一個“不中立”的“中間人”逐漸失去了廣大阿拉伯國家的信任。

中東穩定對中國至關重要

中國國際問題研究所特聘研究員安惠侯對《國際金融報》表示，巴以兩國領導人“前后腳”訪華，在中國外交史上絕無僅有。“兩位領導人來訪，既體現了中巴、中以良好的雙邊關系，又表明他們對中國作為發展中大國在推動中東和平進程中所發揮作用的高度重視。”

一個特別值得注意的細節是，中國政府明確將到訪的巴勒斯坦領導人阿巴斯的職位定位為“國家總統”，而不是“聯盟主席”，表明了中國明確承認阿巴斯為“國家元首”，也就是明確表明巴勒斯坦為一個獨立的“國家”，而不是“地區”，擁有作為獨立國家的合法性。2012年，巴勒斯坦成功獲得聯合國觀察員資格，若能在2013年成功申請成為正式的聯合國成員，即表明其成為正式的獨立的“國家”。這需要作為世界大國和聯合國常任理事國——中國的支持，也需要以色列的承認，此次訪問中國，或許能實現與以色列的對話，巴勒斯坦可能實現“一舉多得”。

中國在中東地區的利益需要一個和平穩定的環境來保證。中國現代國際關系研究院副院長李紹先認為，近年來中國在中東的影響力明顯上升，與中東國家之間的關系也越來越密切，特別是在國際金融危機的背景下，中國同中東國家貿易增長迅速。同時，中東在經歷大變局之后，發展對華關系的意愿也日益增強。“實際上，隨著中國的發展，中方也愿意在中東事務中承擔更多的國際責任。”

中東穩定迎來新時代？

“中東地區局勢本質上是世界大國間的相互博弈。”黃仁偉分析，美國是否愿意讓巴勒斯坦、以色列在中國的斡旋下實現和談，將是關鍵的因素。巴勒斯坦、以色列自己國內的分歧和勢力博弈也將是重要因素。

據李紹先介紹，從1993年奧斯陸協議簽署至今，巴以問題又已延宕20年時間。未來重啟和談必須具備兩方面條件：一是巴以雙方都必須堅定推進和平進程，將之視為唯一出路；二是國際社會要不遺余力地從外部推動。“有利的一面是，國際社會已充分認識到推動巴以和談的重要性，都明白如果沒有巴以和談，中東動蕩就不可能結束。”李紹先說。

巴以和談是否已經時機成熟？“以色列雖然表面強硬，但實際追求和平，不希望整天處于戰爭狀態。巴勒斯坦和以色列已經愿意坐下來談。”黃仁偉向《國際金融報》記者分析，但目前斷言巴以和談時機已經成熟還為時尚早，此次雙方對中國的訪問或許將成為重大轉折點。（來源：國際金融報）