這是歷史性的重大突破。巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、以色列總理內(nèi)塔尼亞胡將同時訪問中國，前者時間是5月5日至7日，后者是6日至10日，其中6日、7日兩天將重疊。
時隔10年后，巴勒斯坦和以色列再次同時訪問一個國家，只是訪問的對象，由10年前的美國變成了中國。在美國逐漸從中東淡出，中國積極協(xié)調(diào)中東局勢的背景下，出現(xiàn)了這次世界外交史上極其罕見的訪問安排。
“以前中國在中東地區(qū)的地位只能是‘蜻蜓點水’，從此次訪問開始，或許中東的歷史將被改寫。”上海社會科學(xué)院副院長黃仁偉在接受《國際金融報》記者采訪時表示。
中國成為最“合適”國家
“美國在中東的政策是往外撤，而全世界最希望中東和平的國家，是中國。”黃仁偉分析，能源依賴、外交布局策略、國際關(guān)系準則，決定了中東國家與中國越走越近，離美國越來越遠的這一趨勢的主要原因。
黃仁偉認為，中國對中東石油的依賴達到歷史新高。每年從中東進口石油8000萬桶，而隨著美國能源改革，石油來源越來越依靠墨西哥、巴西等西半球國家，與中東國家的利益相關(guān)性大大降低。中國從中東進口石油的金額可能很快將是美國的5到6倍。
在國際關(guān)系準則方面，美國對中東采取的是“航母”戰(zhàn)略，是靠軍事的硬拳頭實現(xiàn)控制的，而中國則主要依靠中東國家自己的和平相處來實現(xiàn)地區(qū)穩(wěn)定，靠的是“軟實力”。中方同巴以兩國雙邊關(guān)系牢固，為推動巴以和談贏得了較大的回旋空間。中國長期與阿拉伯世界保持穩(wěn)固關(guān)系，與以色列也一直關(guān)系良好，而且主張和平穩(wěn)定、中立的態(tài)度贏得了中東國家的信任。
同時，美國在中東地區(qū)十幾年來一直執(zhí)行偏袒政策，未能中立客觀地處理中東問題，一個“不中立”的“中間人”逐漸失去了廣大阿拉伯國家的信任。
中東穩(wěn)定對中國至關(guān)重要
中國國際問題研究所特聘研究員安惠侯對《國際金融報》表示，巴以兩國領(lǐng)導(dǎo)人“前后腳”訪華，在中國外交史上絕無僅有。“兩位領(lǐng)導(dǎo)人來訪，既體現(xiàn)了中巴、中以良好的雙邊關(guān)系，又表明他們對中國作為發(fā)展中大國在推動中東和平進程中所發(fā)揮作用的高度重視。”
一個特別值得注意的細節(jié)是，中國政府明確將到訪的巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人阿巴斯的職位定位為“國家總統(tǒng)”，而不是“聯(lián)盟主席”，表明了中國明確承認阿巴斯為“國家元首”，也就是明確表明巴勒斯坦為一個獨立的“國家”，而不是“地區(qū)”，擁有作為獨立國家的合法性。2012年，巴勒斯坦成功獲得聯(lián)合國觀察員資格，若能在2013年成功申請成為正式的聯(lián)合國成員，即表明其成為正式的獨立的“國家”。這需要作為世界大國和聯(lián)合國常任理事國——中國的支持，也需要以色列的承認，此次訪問中國，或許能實現(xiàn)與以色列的對話，巴勒斯坦可能實現(xiàn)“一舉多得”。
中國在中東地區(qū)的利益需要一個和平穩(wěn)定的環(huán)境來保證。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長李紹先認為，近年來中國在中東的影響力明顯上升，與中東國家之間的關(guān)系也越來越密切，特別是在國際金融危機的背景下，中國同中東國家貿(mào)易增長迅速。同時，中東在經(jīng)歷大變局之后，發(fā)展對華關(guān)系的意愿也日益增強。“實際上，隨著中國的發(fā)展，中方也愿意在中東事務(wù)中承擔(dān)更多的國際責(zé)任。”
中東穩(wěn)定迎來新時代？
“中東地區(qū)局勢本質(zhì)上是世界大國間的相互博弈。”黃仁偉分析，美國是否愿意讓巴勒斯坦、以色列在中國的斡旋下實現(xiàn)和談，將是關(guān)鍵的因素。巴勒斯坦、以色列自己國內(nèi)的分歧和勢力博弈也將是重要因素。
據(jù)李紹先介紹，從1993年奧斯陸協(xié)議簽署至今，巴以問題又已延宕20年時間。未來重啟和談必須具備兩方面條件：一是巴以雙方都必須堅定推進和平進程，將之視為唯一出路；二是國際社會要不遺余力地從外部推動。“有利的一面是，國際社會已充分認識到推動巴以和談的重要性，都明白如果沒有巴以和談，中東動蕩就不可能結(jié)束。”李紹先說。
巴以和談是否已經(jīng)時機成熟？“以色列雖然表面強硬，但實際追求和平，不希望整天處于戰(zhàn)爭狀態(tài)。巴勒斯坦和以色列已經(jīng)愿意坐下來談。”黃仁偉向《國際金融報》記者分析，但目前斷言巴以和談時機已經(jīng)成熟還為時尚早，此次雙方對中國的訪問或許將成為重大轉(zhuǎn)折點。（來源：國際金融報）
