新華網北京６月６日電（記者齊中熙 樊曦）“鐵道部”更名為“中國鐵路總公司”已近３個月，中國鐵路終于出臺一項實質性的由計劃轉向市場的改革措施：貨運組織改革。中國鐵路總公司６日宣布，這項改革旨在從根本上改進貨運服務，并依托鐵路全天候、大運力、低運價等優勢，從整列大宗貨物運輸到高鐵快遞包裹，全面參與現代物流業競爭。
“目前鐵路貨運服務方面，存在著辦理手續繁雜、運輸組織與市場需求脫節、運輸收費不規范和運力分配不夠透明等問題。推進貨運組織改革，就是要加快鐵路走向市場的步伐，提升鐵路應對市場變化的能力。”鐵路總公司運輸局局長程先東說。
以往，客戶通過鐵路辦理貨運不僅要申報請求車計劃、月度計劃，還要聯系貨物的受理和裝車；不僅要找鐵路貨運部門，還要聯系調度和運輸部門，介入鐵路的運輸生產過程，計劃色彩濃厚，手續相當繁瑣。
“今后，只要一個電話或點擊網絡頁面，就可以聯系鐵路發貨。甚至可以像有些快遞企業那樣，直接上門取貨和送貨上門。”程先東說。
這次鐵路貨運組織改革的主要內容：一是改革貨運受理方式，簡化手續，拓寬渠道，敞開受理，隨到隨辦。二是改革運輸組織方式，根據客戶的運輸需求編制運輸計劃。三是清理規范貨運收費。四是大力發展鐵路‘門到門’全程物流服務，構建接取送達網絡，實行全程“一口價”收費，推動鐵路貨運加快向現代物流轉變。
改革后，鐵路貨運業務主要有７項，一是整列運輸，如煤炭、石油、礦石等。二是整車運輸。三是鐵路快運貨物班列，包括行郵、行包專列等。四是集裝箱運輸。五是特種貨物運輸，如汽車、大件及冷藏鮮活貨物等。六是零擔貨物運輸。七是高鐵快遞，即利用高鐵確認列車和載客動車組列車，提供城際間“當日達”或“次晨達”等小件包裹快運服務。
“這次貨運組織改革，是對以往貨運組織工作的全面改造，實現鐵路運輸組織由內部生產型向市場導向型轉變，并以此為突破口，推動鐵路運輸整體改革，加快建立符合市場經濟要求的鐵路運輸管理體制和運行機制，提高鐵路運輸質量和效益。”程先東說。
他介紹，簡化鐵路貨運受理方式，就是對客戶取消貨運計劃申報、請求車、承認車等繁雜手續，全面放開受理。客戶可以選擇多種方式聯系發貨。
“這次改革，是中國鐵路總公司推出的一項重大改革舉措，是鐵路走向市場邁出的關鍵一步。”程先東說。
