在全球價值鏈時代,各國的經貿關系發生了革命性變革。分析人士指出,全球價值鏈所要求的貿易便利化可以為發展中國家降低15%~16%的成本。中國等發展中國家需加強制度設計,充分利用國際市場和國際資源。
全球價值鏈時代的產業升級
借助全球價值鏈與貿易增加值核算方法,越來越多的經濟學家意識到,如今的國際貿易已經不僅僅是最終產成品的交換,同一產品全球價值鏈上的國際分工已經成為貿易中重要的組織形式。在中國步入中等收入國家之際,如何實現加工貿易轉型升級,向價值鏈兩端延伸,成為中國經濟結構調整的關鍵。除了自身因素之外,跨國企業的技術壟斷也增加了中國轉型的難度。
世界貿易組織(WTO)不僅應當推動自由貿易與市場開放,也應當鼓勵全球價值鏈的公平競爭,減少由壟斷勢力造成的準入壁壘。同時,面對產業升級帶來的貿易爭端,中國應當積極合理地在貿易摩擦中進行反制,才能在貿易摩擦中尋找到合作的空間。
產業升級要因地制宜
美國國際貿易委員會高級經濟學家王直在談及產業升級時提出了“到底怎么定義產業升級?是不是一定要在產業鏈的高端?”的質疑。他認為,根據瑞典經濟學家貝爾普利的研究,實際上參與程度是最重要的。如果沒有創新能力,不能提出設計的理念,制度不能幫助企業家進行創新,不能建立信用,制度的基礎建設沒有做好的話,產業升級也是不可能的。
他表示,企業一定要有創新能力。王直舉例,這次他到中國南方參觀了一家企業,感觸很深。他覺得這家企業正好是中國融入世界產業鏈的縮影。這是一家生產光電產品的企業,員工全部都是農民。他們生產背投電視鏡頭,以前加工的產品經常不合格,被外方退回。企業管理人員就背著這些鏡頭到處去找門路,通過幾次努力,終于達到外方的要求,撈到了第一桶金。王直的汽車路過這家企業,看到它周圍還有很多紡織企業,這些紡織企業現在都非常不景氣。為什么?因為只靠規模不能拿到市場。上述光電企業的生產一方面是向大型化發展,一方面是向小型化發展,他們的生產品種達到600多個,進口的儀器非常先進,同時也有小批量生產。這使王直想到,紡織業過去是我國的強項,但現在卻面臨很大的困難。反觀意大利,意大利的紡織企業靠設計,照樣還是有市場。因此,中國的制度建設要結合我國的實際。
需要制度維系
在全球價值鏈時代,產業如何發展?清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵從產業的視角分析了這個問題。李稻葵首先提出一個問題:“在當今世界,我們看到了產業鏈在日益地破碎化。一個產品有很多的生產環節,你知道它是哪里生產的嗎?”“我舉一個簡單的例子,在我們家早餐的餐桌上,我太太給我訂的牛奶,掛的是德國的牌子,比國內的牛奶還便宜。我也不知道為什么它掛德國的牌子,也許我太太更相信德國人的誠實和質量,她認為這樣的牛奶不容易造假。但是,這個牛奶真是德國人制造的嗎?很可能是中國人自己生產的或者是新西蘭生產的,到德國跑一圈,將奶粉兌成了牛奶,到了中國,甚至是在周邊的一個島國進行的加工,我搞不清楚,但至少是德國的品牌。這個例子告訴我們,現在的產業鏈極其復雜、破碎。”李稻葵舉例說。
什么樣的國家、什么樣的企業、什么樣的產業能夠在這樣高度破碎化的產業鏈的分工中勝出呢?“我的結論是,中國如何能夠在新一輪產業分工中勝出,關鍵的關鍵還是我們自己的企業制度,我們經理的運行能力和管理操守。這樣市場不成問題、資本不成問題、技術不成問題,中國就能在未來的國際競爭中勝出。”李稻葵認為。
