中國特色的人民幣“國際化”

在中越邊境的東興、憑祥、水口等城市，人們經(jīng)常會看到這樣的一幕：在口岸和邊境互市貿(mào)易點，一群頭戴竹笠、手拿手絹的婦女三三兩兩地坐在路邊，手里拿著一匝匝厚厚的越南盾和人民幣，嘴里不停地向過往的路人詢問：“換不換錢？”

這就是在中越邊境一帶名聲在外的“地攤銀行”。

越南商人鄧氏玲陽在中國東興市的邊民互市貿(mào)易區(qū)經(jīng)營著一個越南農(nóng)副產(chǎn)品商店。說起跨境貿(mào)易結(jié)算，她說：“要么走正規(guī)渠道，到銀行花費數(shù)小時排隊進行兌換；要么到口岸邊找"地攤銀行"私下匯兌結(jié)算。”為了圖方便，很多人選擇了“地攤銀行”。

“東興中越邊貿(mào)互市貿(mào)易區(qū)目前每天進出口貿(mào)易額超過1000萬元人民幣。”東興市邊貿(mào)局副局長姚起威告訴記者，過去東興試驗區(qū)個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算辦理流程繁瑣且需供審核的單證較多，費時費力。相比之下，越南“地攤銀行”“一個電話，幾分鐘辦妥”，結(jié)算起來簡便快捷。

除了簡便快捷之外，“地攤銀行”甚至開展了多項業(yè)務(wù)，除了兌換現(xiàn)鈔外，還提供代理支付、提供臨時融資和交易擔(dān)保等服務(wù)。

不過，“地攤銀行”手續(xù)雖然簡便，但隱患也十分突出。廣西大學(xué)商學(xué)院金融保險系主任潘永說，由于缺乏監(jiān)管，客戶在與“地攤銀行”打交道時極易落入陷阱；“地攤銀行”也給邊境地區(qū)反洗錢、金融外匯管理等工作帶來了困難。

從“地攤銀行”到金融投資貨幣

如今，中越邊境的“地攤銀行”將成為歷史。今年7月10日，中國人民銀行南寧中心支行下發(fā)《廣西邊境個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)管理辦法》，廣西東興國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)將繼浙江義烏之后，成為全國第二個個人跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算區(qū)。

“地攤銀行”的終結(jié)，在人民幣國際化的浪潮中，不過是滄海一粟。自2009年啟動人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算以來，人民幣國際化進程早就擺脫了“地攤銀行”的影子。

跨境貿(mào)易人民幣支付結(jié)算比例大幅提高，影響區(qū)域也越來越廣泛。數(shù)據(jù)顯示，2013年一季度，人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算規(guī)模進一步擴大至1.0039萬億元人民幣，同比增幅達到73%。

與此同時，香港、倫敦、新加坡、芝加哥、臺灣等地紛紛爭建人民幣離岸結(jié)算中心，人民幣回流渠道建設(shè)也進一步加快。當(dāng)前，以人民幣進行結(jié)算的外商直接投資額已經(jīng)占全國外商直接投資整體規(guī)模的比重達到40%，而2011年，這一比例才12%。

新加坡交易所首席執(zhí)行官麥尼思·博可說，從貿(mào)易結(jié)算、金融投資和國際儲備三個貨幣國際化的階段分析，人民幣正自然而然地成為國際貿(mào)易中使用的貨幣，其國際化進程也正進入金融投資貨幣階段。

東盟作為人民幣國際化的第一站，在此過程中發(fā)揮了重要作用。在4日舉行的第五屆中國－東盟金融合作與發(fā)展領(lǐng)袖論壇上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱說，從2009年－2013年6月份，中國與東盟跨境的人民幣結(jié)算量達到11200多億元人民幣，結(jié)算量逐年增大。同時，在貨幣合作方面，中國與馬來西亞和泰國貨幣實現(xiàn)了直接交易。

人民幣國際化的下一站

經(jīng)過4年的國際化進程，人民幣通過跨境貿(mào)易渠道流出，并在境外形成了初具規(guī)模的資金池，人民幣國際化向縱深推進的空間正在逐步打開。有關(guān)專家對東盟在此過程中能發(fā)揮的作用寄予厚望。

中國銀行金融研究所副所長宗良認為，在未來一個時期內(nèi)，東盟仍將是人民幣國際化的重要區(qū)域。從國際經(jīng)驗來看，一國貨幣國際化的進程中，如果周邊有合作相對深入的區(qū)域，將有利于降低這一貨幣在全球范圍內(nèi)升值或貶值的風(fēng)險。此外，人民幣在東盟國家發(fā)展還有兩方面優(yōu)勢：一是東南亞是華人聚集最多的地方，有利于大家認可；二是東盟多數(shù)國家和地區(qū)對我國有貿(mào)易順差，有利于人民幣“走出去”。

近年來中國與東盟之間貿(mào)易的迅速增長被認為人民幣國際化能在東盟“更進一步”的重要基礎(chǔ)。2012年中國—東盟雙方之間的貿(mào)易額已經(jīng)達到4000.93億美元，中國已經(jīng)連續(xù)4年成為東盟地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴國，而東盟則繼續(xù)成為中國的第三大貿(mào)易伙伴。東盟整體對中國的貿(mào)易依存水平不斷上升，從2008年初的12%上升至2013年初的20.6%。

中信銀行副行長曹彤等認為，伴隨著中國與東盟國家貿(mào)易緊密性的不斷提升和人民幣國際業(yè)務(wù)的日趨成熟與完善，人民幣成為東亞地區(qū)貨幣合作中主導(dǎo)貨幣的條件日趨成熟。“我國應(yīng)該抓住機遇，通過推動人民幣成為東亞貨幣合作的主導(dǎo)貨幣，加速其國際化進程”。