歐元集團(tuán)主席：預(yù)算延期應(yīng)與改革相捆綁

各國(guó)財(cái)長(zhǎng)組成的歐元集團(tuán)（eurogroup）的主席杰倫·迪塞爾布洛姆（Jeoen Dijsselbloem）認(rèn)為，如果歐元區(qū)國(guó)家同意歐盟提出的改革方案，只須延長(zhǎng)時(shí)間就能使反復(fù)無(wú)常的預(yù)算走上正軌。

迪塞爾布洛姆同時(shí)也是荷蘭財(cái)政大臣。他已在籌備計(jì)劃，稱歐元區(qū)需要采用更多“財(cái)政工具”來(lái)應(yīng)對(duì)赤字?jǐn)U大和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的雙重挑戰(zhàn)。在訪問(wèn)馬德里時(shí)，他對(duì)記者稱，這將有助于“在財(cái)政上給予更多時(shí)間與經(jīng)濟(jì)改革二者之間建立聯(lián)系”。

迪塞爾布洛姆的話在某種程度上是針對(duì)巴黎說(shuō)的——法國(guó)被寬限2年時(shí)間達(dá)到歐盟提出的目標(biāo)。在此之前的一次演講中，他對(duì)歐盟將再次“無(wú)條件”地對(duì)緊縮要求“寬大處理”表示了擔(dān)憂。

迪塞爾布洛姆提出此建議之時(shí)，正值歐元區(qū)的一些國(guó)家——包括德國(guó)——都在擔(dān)憂，最近平靜的市場(chǎng)導(dǎo)致歐元區(qū)外圍國(guó)家——特別是意大利——的改革有所松懈。

迪塞爾布洛姆說(shuō)：“歐元區(qū)國(guó)家只有加快實(shí)行關(guān)鍵性改革才能延長(zhǎng)財(cái)政目標(biāo)的期限。放松財(cái)政目標(biāo)應(yīng)該與改革完成度更為具體地聯(lián)系起來(lái)。”

盡管幾個(gè)歐元區(qū)國(guó)家，尤其是接受緊急援助的國(guó)家實(shí)行了一些嚴(yán)厲的緊縮計(jì)劃，但在歐元區(qū)間歇性地出現(xiàn)二次衰退時(shí)，許多國(guó)家仍然增長(zhǎng)緩慢乏力。

許多官員擔(dān)心，這些接受援助的國(guó)家在稅收增加和預(yù)算減少后，他們的經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。法國(guó)、意大利和希臘已經(jīng)為此遭受批評(píng)。

與法國(guó)一樣，荷蘭因意外的經(jīng)濟(jì)下滑造成財(cái)政偏離預(yù)期，在2013年得到更多的寬限時(shí)間，以達(dá)到歐盟制訂的目標(biāo)。

經(jīng)過(guò)激烈的辯論，荷蘭政府在10月確保了包括60億歐元緊縮措施的預(yù)算案。歐盟官員稱，荷蘭能得到更多的時(shí)間是由于荷蘭在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革上一貫表現(xiàn)良好。

歐洲央行官員對(duì)于法國(guó)是否應(yīng)該被給予更多時(shí)間的問(wèn)題提出了疑問(wèn)。迪塞爾布洛姆在演講中稱，按照他的提議，任何不能滿足歐盟改革計(jì)劃的國(guó)家將必須在原來(lái)規(guī)定的期限解決預(yù)算問(wèn)題。

在上周的歐盟峰會(huì)上，關(guān)于保證歐元區(qū)疲軟的經(jīng)濟(jì)體不拖累改革的問(wèn)題被重新提上議程。德國(guó)總理默克爾再一次強(qiáng)調(diào)歐元區(qū)政府和歐盟之間綁定改革計(jì)劃的“契約性安排”。

盡管這種契約式的思想，早在2012年歐盟委員會(huì)提出時(shí)就不受歡迎。一些人將它比作強(qiáng)制性檢查，而目前只有在接受緊急援助的國(guó)家有效。

迪塞爾布洛姆稱，他的提議不是要替代德國(guó)的“合約”，但思路是一樣的：“那就是，如果某個(gè)國(guó)家在赤字上要延期，歐洲委員會(huì)會(huì)說(shuō)：‘我們給你時(shí)間，但前提是你必須要通過(guò)改革法案。’ 這一攬子交易才叫作合約。”

當(dāng)被問(wèn)及一些歐洲官員預(yù)測(cè)葡萄牙也許明年會(huì)需要第二輪緊急援助的問(wèn)題，迪塞爾布洛姆拒絕給予直接評(píng)論。不過(guò)，他警告道：“很明顯，葡萄牙的情形比起退出援助計(jì)劃的愛(ài)爾蘭和西班牙來(lái)說(shuō)，更令人擔(dān)憂。”