中國日報網環球在線消息：在美國堅持要在波蘭和捷克部署導彈防御系統的背景下，7月14日普京總統簽署命令，決定暫停執行《歐洲常規武裝力量條約》以及與其相關的國際條約。在總統新聞局向媒體轉發的新聞稿件中，關于美國在東歐部署導彈防御系統的問題只字未提，只是聲明俄羅斯暫停執行歐洲常武條約，直到北約國家批準修改后的協議、并開始認真履行此份文件為止。
很有意思的是，在此前一天，普京在莫斯科郊區的總統府邸會見了“俄羅斯-美國：展望未來”社會工作小組。這個工作小組由俄羅斯和美國的兩位政壇元老-普里馬科夫與基辛格牽頭，旨在通過俄美兩國政界人物私交促進兩國關系發展。據說，當時會見氣氛極為融洽。普京說，俄美兩國關系應以兩國人民利益為準繩，兩國人民的利益不應受制于兩國政治局勢的改變。而據《生意人報》消息，在此前一個月，也就是在俄方提議下召開的維也納會議以失敗告終后，普京當時就已經同意簽署暫停執行歐洲常武條約。這個命令直到14日才簽署，大概是基于兩點考慮：不想讓普京出訪美國布什家族莊園蒙上陰影；其次是因為國際奧委會對索契申辦2014年冬奧會投票在即。
對于俄羅斯的決定，北約的反映還相對克制。北約發言人詹姆斯·阿帕蘇萊在普京簽署命令后幾小時后聲稱，這是“一個令人失望的決定，是倒退的一步”。接下來英法等歐洲國家也紛紛對莫斯科的決定表示遺憾。這項決定的宣布正好趕在了波蘭總統卡欽斯基訪美之際，16日卡欽斯基出訪美國同布什舉行會晤，而在波蘭部署導彈防御系統是會晤的要點。正在美國陪同總統出訪的波蘭國防部長亞歷山大·西格羅在華盛頓對記者表示，這項命令使俄羅斯成為一個不可預測的國家。拉脫維亞外交部長16日也發表聲明說，“俄羅斯想在世界政治中扮演更受人尊重的角色，因此想通過這種方法顯示力量。”他還說，拉脫維亞認為俄羅斯此舉是“不正確的和不正常的，應當嚴肅對待”。
俄方政要在16日也對普京的決定作出了評價。俄羅斯杜馬國際關系委員會負責人康斯坦丁·科薩喬夫說，出現歐洲常武條約危機不是俄羅斯的過錯。而且在其他簽約國接到俄羅斯正式通知后150天內，北約還可以繼續同俄羅斯就此問題進行談判。俄羅斯對這個條約已經失去了興趣，同時這個條約也沒有什么效果。俄羅斯外交部長拉夫羅夫說得更為形象：“沒有一個北約成員國履行這個條約，我們也不想被別人看成是一出荒誕派戲劇的參加者。”
1990年北約16國和華沙6國簽署《歐洲常規武裝力量條約》。條約中明確規定了雙方常規武裝力量的種類、數量和駐扎地點，其目的就是在于防止任一個簽約國集結兵力并入侵他國。此后因為國際形勢變化，在俄羅斯提議下，1999年對歐洲常武條約進行了修訂并同年在伊斯坦布爾簽署。但簽署之后只有俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦和烏克蘭批準了這份文件，格魯吉亞和摩爾多瓦拒絕批準此項協議，他們要求俄羅斯將武裝部隊撤出這兩個國家的領土。北約國家也借口俄羅斯在這兩個國家有駐軍，拒絕批準條約。對此俄羅斯反唇相譏：目前俄羅斯駐扎在格魯吉亞的武裝力量已經撤出，在摩爾多瓦僅有900名維和官兵，負責看守武器庫。如果這一個營的維和兵力也被看作是條約中所說的“重要力量”，那么駐扎在羅馬尼亞和保加利亞的上萬名北約士兵就不是“重要力量”了嗎？
實際上俄羅斯外交部早在2月份就警告說，北約東擴造成的政治局勢對俄羅斯不利，北約成員國遲遲不履行合同義務，那么俄羅斯有可能退出歐洲常武條約。4月份普京總統在聯邦委員會做國情咨文報告時也說，西方國家不但不履行條約，北約的武裝力量還正在向俄羅斯邊界推進，“這至少是不體面的”。作為回應，北約只強調了這個條約對保障歐洲安全所起的作用，并未采取實際行動，以期接近俄羅斯的立場。
俄羅斯宣布暫停執行歐洲常武條約以及相關協議，起因恐怕還在美國堅持要在東歐部署導彈防御系統。俄羅斯認為，美國借口在未來的十年內歐洲將面臨伊朗導彈打擊的威脅，堅持在波蘭和捷克部署導彈防御系統，明顯是針對俄羅斯；而且這個防御系統可以和美國的核打擊力量結成一體，實際上等于美國的核力量進入歐洲地區，推進到俄羅斯邊境，從而對俄羅斯國家安全構成嚴重威脅。同時，美國也意圖在“新歐洲”國家部署導彈防御系統，使俄羅斯和法、德等“老歐洲”國家關系惡化。作為反擊手段，俄羅斯也只能將“伊斯坎德爾”導彈部署在與波蘭接壤的加里寧格勒州。而要想在加里寧格勒州部署武裝力量，首先就需要退出歐洲常武條約。
其次，由于簽約時蘇聯尚未解體，當時還不存在獨立的波羅的海國家，從法律角度講，波羅的海國家不是簽約國。這樣，北約可以不受限制地在波羅的海國家部署武裝力量，在此條約框架外對俄羅斯造成軍事壓力。這樣對俄羅斯來講，這個條約也就成了一紙空文。考慮到波羅的海國家和東歐的波蘭、捷克以至格魯吉亞等國積極配合美國對俄羅斯的戰略打壓，以打"俄羅斯牌"提升自身的存在價值，俄羅斯對北約在其周邊部署武裝力量反應尤為敏感。
第三，俄羅斯的真正意圖并不是有意惡化與北約的關系，只是想用這種手段迫使北約坐回到談判桌前，重新啟動關于歐洲常規武裝力量條約的談判，一方面可以促使北約國家盡快批準這一條約，另一方面可以修改葉利欽時代個別不利于俄羅斯的條款，同時和美國的對局中也多了一張牌。以法國和德國為代表的“老歐洲”對東歐的“新歐洲”一意追隨美國，積極幫助美國在全球推行美國單邊主義政策不滿，相信來自"老歐洲"關于重新考慮部署導彈防御系統的呼聲會更高。如果俄羅斯有意與北約全面對峙，完全可以采取更強硬的措施，比如在俄歐邊境地區大量結集武裝力量，關閉北約到中亞的空中走廊，從而使北約在阿富汗的行動陷入困境。但是大家都清楚，俄羅斯不會采取這樣的行動。
普京做出這一決定的直接后果就是雙方將停止武裝力量的相互核查工作，停止通知對方關于軍事演習等軍事動態。鑒于北約將這一條約看成是保障歐洲集體安全的重要法律文件，俄羅斯和北約之間的關系毫無疑問地將受到負面影響，這也將促使歐洲國家對俄羅斯采取更為統一協調的政策。但據目前局勢看，雙方關系不會惡化到北約繼續擴大的程度，歐洲武裝力量監督體系也不會因此解體，雙方關系暫時還不會發展到軍事對峙的局面。
目前俄羅斯和西方之間的關系有三個問題是原則性的：東歐部署導彈防御系統、科索沃問題和歐洲常武條約。在這三個問題上，雙方退步和回旋余地都不是很大，面對西方咄咄逼人的進攻態勢，“俄羅斯將被迫采取措施，逼我們走到這一步，”（俄羅斯總參謀長巴盧耶夫斯基16日的聲明）。所以從總體上看，俄美關系、俄羅斯和北約關系近期內將跌入另一個低谷。在這一個回合俄羅斯出了一張狠牌，接下來就要看西方如何回應了。
(來源：俄新網 記者黃軼男 作者觀點不代表俄新網觀點）