審計署打破審計慣例遇重大問題隨時公告

    據(jù)民政部報告，截至2日12時，全國共接受國內(nèi)外社會各界對地震災(zāi)區(qū)捐贈款物總計417.42億元，已向災(zāi)區(qū)撥付捐贈款物合計115.31億元，有關(guān)專家表示，此次汶川大地震所接收到的捐贈款物數(shù)額之多，創(chuàng)下了歷史之最。

    數(shù)百億元賑災(zāi)款物是否會全部用于受災(zāi)群眾？審計署辦公廳負(fù)責(zé)人今天透露說，審計署已經(jīng)派出300人的審計隊伍赴災(zāi)區(qū)對救災(zāi)款項的使用進(jìn)行全程追蹤審計，而且是救災(zāi)財物送到哪里，審計人員就跟到哪里，這也是審計署首次對救災(zāi)款項進(jìn)行大規(guī)模的全程跟蹤審計。

    審計署新聞處負(fù)責(zé)人介紹說，按照審計工作慣例，每一年的審計重點是在年初甚至更早時間就確定好了的，突發(fā)的汶川大地震讓審計署不得不打破慣常做法，第一時間對審計重點做出調(diào)整，因為審計署高層已經(jīng)意識到，如此大量的賑災(zāi)款物不僅數(shù)量在歷史上絕無僅有，而且其涉及的范圍遍布全世界，賑災(zāi)款物使用中一旦出現(xiàn)問題，其影響不可挽回。

    組織對汶川大地震救災(zāi)這樣大規(guī)模的款物進(jìn)行全過程跟蹤審計，對審計署來說是個創(chuàng)新。據(jù)介紹，以往的審計多是“秋后算賬”，雖然對個別項目也進(jìn)行過跟蹤審計，“但是，與這次審計有很大的差別。”這位負(fù)責(zé)人告訴記者，對此次賑災(zāi)款物的審計從救災(zāi)款物的接收開始，一直到登記、發(fā)放、管理等每個細(xì)節(jié)，審計人員都會參與。

    據(jù)他介紹，明確了全過程跟蹤審計后，5月14日審計署派出的審計小組進(jìn)入中國紅十字基金會，對接收的汶川大地震社會捐贈資金和物資進(jìn)行跟蹤審計和監(jiān)督。

    5月22日，根據(jù)審計署的統(tǒng)一部署，審計署駐成都特派員辦事處與四川省審計廳一起組成審計組，進(jìn)駐四川省民政廳、紅十字會等負(fù)責(zé)收集救災(zāi)款物的單位，全面開始了對汶川大地震救災(zāi)款物的審計。

    據(jù)審計署透露，到目前為止，幾乎所有省市都已派出審計小組進(jìn)駐當(dāng)?shù)氐拿裾块T及紅十字會，對賑災(zāi)款物進(jìn)行全過程跟蹤審計。

    “這次的審計結(jié)果公告也將打破常規(guī)，不會像以往那樣，等審計項目全部完成之后再公告。”審計署這位負(fù)責(zé)人說。

    據(jù)介紹，按照審計慣例，以往審計公告的發(fā)布，必須要經(jīng)過兩個時間段：一是審計項目必須全部完成；二是要等被審計單位反饋意見。他說，這兩個程序是必須走的。這樣下來，一個審計項目審計公告的發(fā)布往往要經(jīng)過很長的時間。

    這位負(fù)責(zé)人說，審計署將定期向社會公布審計結(jié)果，即使是有了階段性的審計成果也會公告。比如說，這次賑災(zāi)款物整個項目可能要幾個月才能完成，但是，審計結(jié)果絕對不會等幾個月后公布，有可能一個月就公布一次。遇有重大問題，還會隨時公告。

    至于審計結(jié)果公開的形式，這位負(fù)責(zé)人透露說，有可能是公告，也有可能是采用新聞發(fā)布會的形式，將根據(jù)具體情形來定。

    為了最大限度地接受公眾監(jiān)督，審計署在汶川大地震后先后兩次公布了舉報電話，5月30日，審計署還專門開通了一條免費長途舉報熱線。

    這位負(fù)責(zé)人告訴記者，這樣做就是為了把這次賑災(zāi)審計與輿論和社會監(jiān)督結(jié)合起來。他說，就這次賑災(zāi)款物的審計，審計署領(lǐng)導(dǎo)明確表態(tài)，將注重通過媒體和網(wǎng)絡(luò)搜集民意，根據(jù)輿情民意，適當(dāng)調(diào)整工作重點。

    這位負(fù)責(zé)人說，對輿情反映出的問題和熱點，特別是其中有價值的部分，審計署將隨時據(jù)此適當(dāng)調(diào)整工作思路，針對這些重點安排重點審計。

（來源：中國青年報 記者：劉世昕） 編輯：陳笛