黃大慧

　　再過幾日，日本新的領(lǐng)導(dǎo)人又要產(chǎn)生了。此時(shí)此刻，日本人在關(guān)心下一屆首相是誰，中國人則在擔(dān)心下一屆首相的對華政策。

　　在西方主要發(fā)達(dá)國家中，日本是國家領(lǐng)導(dǎo)人更替最頻繁的國家之一。從二戰(zhàn)結(jié)束到現(xiàn)在，最短的僅54天，而冷戰(zhàn)結(jié)束后至今，日本首相有6位首相任期都不超過一年。如果福田康夫首相本月24日正式離任，恰好執(zhí)政365天，位列日本二戰(zhàn)結(jié)束以來"短命內(nèi)閣"第9位。這表明冷戰(zhàn)結(jié)束后特別是1993年"55年體制"崩潰后，日本政治進(jìn)入了不穩(wěn)定期。而動(dòng)蕩的日本政局，還帶來了日本內(nèi)外政策的變化。

　　中國人的擔(dān)心是不無道理的。在冷戰(zhàn)結(jié)束以來的十幾年里，日本的對華政策往往隨著首相的更替而呈現(xiàn)出不同的變化。實(shí)踐證明，只要日本領(lǐng)導(dǎo)人奉行積極的對華政策，不斷加強(qiáng)與中國政府之間的交流與合作，正確對待和妥善處理兩國間存在的一些重要問題，中日關(guān)系就能穩(wěn)步健康地向前發(fā)展。反之，則會(huì)使中日關(guān)系的發(fā)展蒙上陰影，甚至遭到破壞和出現(xiàn)倒退。

　　冷戰(zhàn)結(jié)束以來日本政治的總體"保守化"、"右傾化"，日本一些政治家為迎合日本社會(huì)中伴隨中國日益崛起而滋生的對華消極輿論，在對待與中國關(guān)系方面往往表現(xiàn)出比較強(qiáng)硬的姿態(tài)。這種情況在日本主要領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生更替之時(shí)表現(xiàn)得尤為明顯。

　　近幾年來，從小泉到安倍再到福田可以充分說明，日本政局的變化、首相的更替，往往會(huì)帶來日本對華政策的不穩(wěn)定，甚至使日本對華政策失去應(yīng)有的連續(xù)性。這種不穩(wěn)定的對華政策是十分不利于中日關(guān)系發(fā)展的。

　　相比之下，中國對日政策卻呈現(xiàn)了相當(dāng)持久的連續(xù)性、穩(wěn)定性。中國政府始終高度重視中日關(guān)系，不管國際風(fēng)云如何變化，中國政府始終能夠基于中日關(guān)系戰(zhàn)略大局處理兩國關(guān)系。

　　發(fā)展中日關(guān)系需要中日雙方共同付出努力。中日和諧取決于兩國領(lǐng)導(dǎo)層和人民的共識(shí)，也在很大程度上需要日本對華政策的穩(wěn)定和持久性。一個(gè)和諧的中日關(guān)系有助于東亞，也有助于日本，日本需要有這樣的戰(zhàn)略眼光。▲（作者是中國人民大學(xué)東亞研究中心主任。）

　　改善日中關(guān)系　日本顯得被動(dòng)