中國日報(bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴來勢兇猛，目前正在全球繼續(xù)涌動和肆虐，不少國家深受其害。如何應(yīng)對和化解這場危機(jī)，國際社會眾說紛紜，莫衷一是。有一種意見承認(rèn)“資本貪欲無度”，但認(rèn)為這是天經(jīng)地義，無可厚非，真正的起因與“禍?zhǔn)住辈⒎恰百Y本追逐最大利潤”，而是“監(jiān)控不嚴(yán)”，是美聯(lián)儲這一類“太上皇”監(jiān)控失職。
監(jiān)控不嚴(yán)和失職顯然是這場金融危機(jī)的重要原因。但如果認(rèn)為美聯(lián)儲是美國金融系統(tǒng)真正的“太上皇”，讓它背上“禍?zhǔn)住钡淖锩坪跤悬c(diǎn)冤枉。
美聯(lián)儲相當(dāng)于美國的中央銀行，但實(shí)際上是一個私人銀行家和大企業(yè)集團(tuán)的組織，它并不受政府控制。美聯(lián)儲所有的高層人員幾乎都是這些集團(tuán)的首腦或他們的代理精英，美國政府從這些人中“任命”主席。格林斯潘和伯南克以及財(cái)政部長保爾森都是這類人物。表面上看來，美聯(lián)儲是銀行系統(tǒng)的“太上皇”，但皇上有“皇”。格林斯潘最近承認(rèn)，美聯(lián)儲“原本有權(quán)監(jiān)控”，“制止不負(fù)責(zé)任的放款行為”，但由于他錯誤地相信自由市場可以調(diào)節(jié)金融體系，無需政府加強(qiáng)監(jiān)督，沒有進(jìn)行干預(yù)，犯了“局部錯誤”。這顯然是言不由衷，蓄意開脫和誤導(dǎo)輿論。其實(shí)，他是“非不能也，是不為也”。格林斯潘無論是在金融運(yùn)作的理念上還是切身利益上，同真正的“太上皇”基本上是處于“同一個戰(zhàn)壕”，是“互利性質(zhì)”的某種關(guān)系。現(xiàn)在的美聯(lián)儲主席伯南克基本上也是格林斯潘同一類型的人物。
再說美國的三大評估機(jī)構(gòu)（穆迪、標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)），人們一直認(rèn)為這是美國最有權(quán)威、也是最可靠的金融管理組織，對之幾乎深信不疑。但最近揭露的大量材料表明，它們是真正“太上皇”的吹鼓手，一直在唱響“無毒美酒”的狂想曲。它們利欲熏心，為華爾街制造出的大量“有毒”債券貼上了安全的標(biāo)簽。即使完全沒有信用資料，它們也必須創(chuàng)造出一個信用評估，使之美妙如花。業(yè)內(nèi)精英如有任何質(zhì)疑，很快就會被炒魷魚。連他們自己都感慨萬分地說：“我們不像是在進(jìn)行職業(yè)的評級分析，而更像是在把自己的靈魂出售給魔鬼來換取金錢。”五年多來，三大評級機(jī)構(gòu)的總收入都翻了一番，可是它們卻欺騙和害苦了美國民眾和世界很多國家。
至于美國財(cái)政部和政府，從上世紀(jì)里根總統(tǒng)開始，共和黨政府就一直主張絕對的和不受約束的自由主義市場經(jīng)濟(jì)，而且在全世界傾力推銷。所謂“華盛頓共識”就是在老布什時期制定的。因此，在理念上和政策主張方面，他們同銀行系統(tǒng)的“太上皇”基本上是一脈相承的，在金融創(chuàng)新和衍生產(chǎn)品等問題上，戰(zhàn)略目標(biāo)一致，相輔相成，根本談不上什么嚴(yán)格監(jiān)控。
因此，要有效應(yīng)對和化解目前這場金融危機(jī)，美國必須從根子上著手。
首先，美國政府必須行使真正“太上皇”的職能，不能再讓“大資本先生”繼續(xù)貪欲無度，更不能讓他們進(jìn)行欺詐，要對他們進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控和制約。當(dāng)然，這也難。美國政府向來都受制于那些銀行系統(tǒng)的“太上皇”，甚至要為他們效勞。但美國總統(tǒng)畢竟是民選的，而且有三權(quán)分立制度，并非完全不可能做到，至少可以試一試。
第二，美國必須放棄絕對的自由主義市場經(jīng)濟(jì)理念和相關(guān)政策。在經(jīng)濟(jì)全球化時代，市場經(jīng)濟(jì)不可否定，金融衍生產(chǎn)品仍然需要發(fā)展。但有三個條件不可或缺：一是金融創(chuàng)新和衍生產(chǎn)品不能遠(yuǎn)離實(shí)體經(jīng)濟(jì)；二是不能超越核心資本允許的合理范圍；三是要受嚴(yán)格監(jiān)控和真正意義上的評估，要有必要的透明度。
第三，從全球角度看，必須調(diào)整和改變現(xiàn)行國際金融體制，特別是國際貨幣基金組織，使之適應(yīng)世界多極化的發(fā)展趨勢。有兩點(diǎn)特別重要：一是話語權(quán)問題。現(xiàn)在一家或者一兩家說了算的現(xiàn)象不應(yīng)該再繼續(xù)下去，應(yīng)該平等對話，共同決策。11月15日在華盛頓召開的20國峰會應(yīng)該逐步形成有效機(jī)制，國際貨幣基金組織應(yīng)該置于它和聯(lián)合國的管理之下；二是貨幣問題。美元作為國際主要儲備和結(jié)算貨幣，它的運(yùn)作應(yīng)該有必要的透明度并受到嚴(yán)格的監(jiān)控。不能像現(xiàn)在這樣，讓美國按自己的需要想增印多少就增印多少，這很容易轉(zhuǎn)嫁危機(jī)，或引發(fā)金融動蕩。當(dāng)然，這兩點(diǎn)美國一時恐怕難以接受，也不可能一步到位，但形勢逼人啊！改制的大方向不可逆轉(zhuǎn)。
（王嵎生 中國前駐尼日利亞、哥倫比亞大使、中國前APEC高官，中國國際問題研究和學(xué)術(shù)交流基金會研究員）
