中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：據(jù)11月7日出版的《中國日報》獨家報道，為有效應(yīng)對氣候變化，國家發(fā)改委主任張平倡議聯(lián)合國應(yīng)該設(shè)立專門的組織機構(gòu)，為技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓提供制度保證。他認(rèn)為應(yīng)該在締約方會議下設(shè)立相應(yīng)的機構(gòu)，專門負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、組織、審查和評估工作。各國政府也應(yīng)指定負(fù)責(zé)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的主管機構(gòu)和聯(lián)系部門，以配合國際層面的相關(guān)工作。
在由中國政府和聯(lián)合國共同召開的應(yīng)對氣候變化技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓高級別研討會召開前夕，中國國家發(fā)展和改革委員會主任張平接受了《中國日報》的專訪。該會議將在7日召開，國務(wù)院溫家寶總理將在開幕式上做重要講話，來自全球70多個國家的代表將與會。
張平同時認(rèn)為，應(yīng)該建立專門的資金機制，為技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓提供資金保障。為進(jìn)一步推動發(fā)展中國家在可持續(xù)發(fā)展框架下應(yīng)對氣候變化，發(fā)達(dá)國家應(yīng)進(jìn)一步提供充足的、可預(yù)測的和穩(wěn)定的資金支持，設(shè)立“技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓基金”，用于激勵技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓，并為發(fā)展中國家應(yīng)用相關(guān)技術(shù)提供能力建設(shè)支持。
此外，他認(rèn)為應(yīng)該建立審查和評估機制，確保技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓工作的長期有效實施。為使各締約方切實有效地落實公約下有關(guān)技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓的承諾，公約締約方會議應(yīng)定期審查和評估技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓工作的進(jìn)展情況，總結(jié)成功經(jīng)驗，找出存在問題，改進(jìn)工作方式，以確保相關(guān)活動取得切實有效進(jìn)展。
他說，氣候變化問題是當(dāng)今國際社會共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。面對氣候變化這一空前挑戰(zhàn)，我們清醒地認(rèn)識到，應(yīng)對氣候變化必須要靠共同努力、全球合作。
他認(rèn)為，當(dāng)前，廣大發(fā)展中國家正處在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段和大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時期，將不可避免地呈現(xiàn)高排放特征，也不利于國際社會減緩氣候變化的努力。對此，大家有著充分的認(rèn)識和加以改進(jìn)的強烈意愿，也采取了一系列積極的措施。但由于技術(shù)手段及相應(yīng)資金的限制，實際效果受到較大的影響。這是應(yīng)對氣候變化面臨的一個突出問題。
他指出，值得注意的是，以優(yōu)惠條件向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓技術(shù)是發(fā)達(dá)國家在公約和議定書下的義務(wù)。但在具體落實上，至今沒有取得實質(zhì)性進(jìn)展。“巴厘路線圖”啟動了一個加強公約和議定書全面實施的談判進(jìn)程，致力于在2009年底前取得成果，并把技術(shù)轉(zhuǎn)讓作為其中的一個關(guān)鍵性問題，能否在這一問題上取得突破，是衡量“巴厘路線圖”談判成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
他說，當(dāng)前，全球正經(jīng)歷一場嚴(yán)重的金融危機。一方面，我們要加強合作，共同應(yīng)對金融危機對全球經(jīng)濟的影響；另一方面，我們應(yīng)繼續(xù)堅持在應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的合作磋商機制，加強溝通交流，化挑戰(zhàn)為機遇，通過加大投入，加強技術(shù)合作，大力發(fā)展環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)，拉動經(jīng)濟增長，改善全球環(huán)境。
（《中國日報》記者：付敬，司婷婷）
