*** 聯(lián)合國(guó)協(xié)調(diào)指揮

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)潘基文11月19日通過(guò)發(fā)言人發(fā)表聲明譴責(zé)一切海盜活動(dòng)，并呼吁國(guó)際社會(huì)共同努力打擊海盜。潘基文表示，他正在與索馬里過(guò)渡政府、國(guó)際海事組織、北約、歐盟、以及其他會(huì)員國(guó)密切合作，以確保國(guó)際社會(huì)在打擊海盜方面采取協(xié)調(diào)行動(dòng)。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)于今年6月通過(guò)第1816號(hào)決議，授權(quán)外國(guó)軍隊(duì)經(jīng)索馬里政府同意進(jìn)入索馬里領(lǐng)海打擊海盜及海上武裝搶劫行為，授權(quán)有效期為6個(gè)月。10月7日，安理會(huì)又通過(guò)第1838號(hào)決議，呼吁關(guān)心海上活動(dòng)安全的國(guó)家積極參與打擊索馬里海盜的行動(dòng)。

但是也有專家指出，僅憑海上加強(qiáng)巡邏很難從根本上解決海盜問(wèn)題。國(guó)際海事局的官員諾埃爾·忠分析說(shuō)，近幾天來(lái)海盜們?cè)趤喍澈Ｓ虔偪褡靼阜从吵鏊黢R里海盜問(wèn)題已經(jīng)“失控”。盡管外國(guó)軍艦不斷加強(qiáng)巡邏，但亞丁灣地區(qū)海域廣闊，外國(guó)軍艦的巡邏似乎對(duì)海盜們的威懾作用有限。在海盜們看來(lái)，武力搶劫船只風(fēng)險(xiǎn)低、回報(bào)高，因此要想遏制住他們的犯罪活動(dòng)難度非常大。

在索馬里政府1991年被推翻后，該國(guó)長(zhǎng)期處于無(wú)政府狀態(tài)，連年戰(zhàn)亂的局面使2880公里的海岸線長(zhǎng)期“失控”，為海盜提供了犯罪空間。由于沒(méi)有政府來(lái)出面干涉海盜們的活動(dòng)，海盜們作案越來(lái)越大膽，不僅開(kāi)始向沙特“天狼星”號(hào)這樣的超級(jí)油輪下手，而且做案地點(diǎn)已擴(kuò)大到更遙遠(yuǎn)的海域。（環(huán)球在線：李卉）