***難題三:中東和談 尚無望
美國白宮此前宣布奧巴馬將會(huì)在首次出席聯(lián)大會(huì)議期間同以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯舉行三方會(huì)談,就重啟中東和平進(jìn)程展開討論。不過,輿論并不看好這次三方會(huì)談結(jié)果。
以色列方面預(yù)期稱,此次會(huì)談只是一個(gè)三方共同亮相照相的機(jī)會(huì),不大可能促成巴以恢復(fù)中東和談,因?yàn)槎ň狱c(diǎn)建設(shè)與和平進(jìn)程框架等問題還存在著重大分歧,“這次會(huì)談不會(huì)涉及任何有意義的細(xì)節(jié)問題”。
奧巴馬將重啟巴以和平進(jìn)程看作是外交上的首要任務(wù)并試圖以實(shí)際行動(dòng)來證明自己的決心。但事實(shí)上,奧巴馬取得的進(jìn)展有限,這也令與會(huì)各方的挫敗感愈發(fā)強(qiáng)烈。
***難題四:制裁伊朗 不現(xiàn)實(shí)
奧巴馬23日將在聯(lián)合國大會(huì)上發(fā)表演講,伊朗核問題無疑將是他的首要議題。奧巴馬上臺(tái)后一直希望通過“接觸”來促使伊朗放棄核計(jì)劃,他十分需要得到俄羅斯等國的支持。
本月17日,奧巴馬宣布放棄布什提出的東歐導(dǎo)彈防御系統(tǒng)計(jì)劃。媒體稱,這或許能使他與俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在會(huì)談時(shí)更加“從容”,甚至可能從俄羅斯獲得此前少有的支持,特別是在伊朗核問題上。
不過,分析認(rèn)為,在定于10月1日與伊朗首席核談代表賈利利舉行會(huì)談之前,奧巴馬不太可能呼吁對(duì)伊朗增加更嚴(yán)厲的制裁措施。如果奧巴馬繼續(xù)重申原有的立場(chǎng),那么伊朗核問題也不太可能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
***尷尬一:自打嘴巴 談貿(mào)易保護(hù)主義
貿(mào)易保護(hù)主義一直為G20峰會(huì)各國所詬病。但是,在中國“輪胎特保案“上,奧巴馬卻向全球發(fā)出了一個(gè)危險(xiǎn)信號(hào)。美國政府11日宣布對(duì)中國輸美輪胎加征懲罰性關(guān)稅的決定,完全有悖于奧巴馬此前作出的在嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期避免貿(mào)易保護(hù)主義的承諾,他的冒險(xiǎn)行為無疑會(huì)對(duì)世界自由貿(mào)易和恢復(fù)多哈回合談判帶來消極影響。
在即將于24日舉行的G20匹茲堡金融峰會(huì)上,與會(huì)各國勢(shì)必將再次探討貿(mào)易保護(hù)主義這一問題。作為東道國,美國引導(dǎo)這一話題的討論似乎顯得有些可笑。
***尷尬二:絞盡腦汁 回避卡扎菲與內(nèi)賈德
奧巴馬在聯(lián)大的系列會(huì)議期間將與多國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行雙邊會(huì)談,這其中包括俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫、中國國家主席胡錦濤、日本首相鳩山由紀(jì)夫。除此以外,奧巴馬也盡可能地在會(huì)議期間安排會(huì)見其他國家領(lǐng)導(dǎo)人。
但是,媒體報(bào)道稱,卡扎菲和內(nèi)賈德兩位外國領(lǐng)導(dǎo)人卻是美國方面要讓奧巴馬總統(tǒng)極力避免接觸的,以保證他榮登世界舞臺(tái)的光彩瞬間不會(huì)被同卡扎菲和內(nèi)賈德的尷尬碰面而“攪場(chǎng)”。
為了不讓奧巴馬與兩人“狹路相逢”,美國外交人員一直在咨詢聯(lián)合國禮賓官如何避免奧巴馬和兩人在聯(lián)合國大會(huì)會(huì)場(chǎng)上走同一條路線。不過,奧巴馬并不能完全避免同兩人的接觸。
24日聯(lián)合國安理會(huì)將就核不擴(kuò)散問題舉行特別會(huì)議,奧巴馬將會(huì)成為首位主持該會(huì)議的美國總統(tǒng),屆時(shí)他將不得不與與會(huì)的利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲握手。伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德7日甚至表示,準(zhǔn)備在出席聯(lián)合國大會(huì)時(shí)與奧巴馬辯論。(環(huán)球在線:方穎)