分析

監(jiān)管機構(gòu)與被監(jiān)管者“關(guān)系良好”

中國社會科學院日本研究所副所長高洪教授說，日本與核電事業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、政令和條例大約有三四百條，對核安全的標準定得不夠高，給今天的核危機埋下了隱患。而這里就有政治家的責任。畢竟，法律、法規(guī)都是由國會審議通過的，必須獲得政治家的同意才能生效。

2009年6月，日本相關(guān)部門評估核電站安全性和抗震性的時候就曾提到，大約在迄今1100多年前，日本東北部地區(qū)的宮城縣曾經(jīng)發(fā)生過8級以上的特大地震，并且曾經(jīng)引起過海嘯，而福島第一核電站和宮城縣離得很近。從概率上、甚至地震和火山的活動周期上講，該地區(qū)很可能再次發(fā)生大地震。果真如此，福島核電站如今的抗海嘯的標準肯定是不達標的。

遺憾的是，這一結(jié)論僅僅停留在評估官員的紙面上，報告并沒有引起足夠的重視。

另一方面，一些政治家對核安全標準也很外行，相關(guān)的數(shù)據(jù)仍然要由東京電力公司提供。這就混淆了考生和考官、運動員和裁判員之間的關(guān)系。

根據(jù)現(xiàn)在披露出來的信息，東京電力事實上建立起了一個官商聯(lián)盟，將政府負責監(jiān)管它的兩大系統(tǒng)都變成同盟者。這兩大系統(tǒng)一個就是日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省的原子能安全保安院，另一個就是內(nèi)閣官房下屬的原子能安全委員會，這兩個機構(gòu)與東京電力保持著良好的合作關(guān)系。

在過去多年中，這兩大機構(gòu)中的9名官員都“下海”到東京電力公司擔任很重要的管理職務。

（來源：北京日報 編輯：陳璐）