呂祖善：地方和民間交流是中日友好關(guān)系重要基石

7月2日，第八屆北京—東京論壇在日本東京拉開帷幕。以下是全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員呂祖善在大會(huì)對(duì)話環(huán)節(jié)講話摘要：

我是第一次參加北京-東京論壇，我很高興。作為一名曾長期在中國沿海省份浙江省政府工作，并積極推動(dòng)兩國省縣友好合作的組織者和親歷者，我深刻體會(huì)到，地方和民間合作交流是中日兩國友好關(guān)系的重要基石。

中國改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平，在1984年會(huì)見第二次中日民間人士會(huì)議日方代表時(shí)就指出：“如果只有兩國政府間的合作，而沒有民間交流，兩國關(guān)系是不可能有扎實(shí)基礎(chǔ)的”。

回顧歷史，民間交流一直是中日兩國綿延2000多年交往史上的重要內(nèi)容，對(duì)推動(dòng)兩國人民相互學(xué)習(xí)借鑒、促進(jìn)共同發(fā)展進(jìn)步，發(fā)揮了不可替代的作用。這從浙江與日本的民間交往中可見一斑，9世紀(jì)初（804年）日本僧人最澄（傳教大師）來到浙江天臺(tái)國清寺研習(xí)，回到日本后，不僅帶回了天臺(tái)宗，而且也把茶文化傳到了日本。浙江的寧波港一直是日本留學(xué)生赴中國求學(xué)問道的主要登陸地，日本禪宗的幾位大師榮西、永平道元和南浦昭明等曾在寧波天童寺、杭州徑山寺修習(xí)。日本明治維新以后，周恩來、魯迅等浙江籍仁人志士赴日本學(xué)習(xí)，帶回了近代科學(xué)技術(shù)和民主進(jìn)步思想。到了近代，由于日本軍國主義發(fā)動(dòng)的侵華戰(zhàn)爭(zhēng)給兩國人民帶來了巨大創(chuàng)傷，中日官方交往幾乎完全斷絕。上世紀(jì)五十年代后，在兩國有識(shí)之士倡導(dǎo)帶動(dòng)下，民間交往獨(dú)辟蹊徑，不斷為中日友好鋪路架橋，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了兩國關(guān)系正常化。

中日兩國邦交正常化后，地方和民間合作交流發(fā)揮了與國家外交相得益彰的積極作用。從浙江省與日本的地方合作交流情況看，1972年中日邦交正常化，1979年浙江的杭州市與岐阜市結(jié)成友好城市，1982年浙江省與靜岡縣、1993年浙江省與福井縣、櫪木縣分別締結(jié)友好省縣關(guān)系，開辟了地方和民間合作交流的新渠道。目前浙江已與日本11個(gè)縣建立21對(duì)友好城關(guān)系，11個(gè)市全部與日本城市建立了友城關(guān)系，建有25對(duì)友好交流關(guān)系。雙方的合作交流涵蓋了經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、醫(yī)療、體育、旅游、防災(zāi)減災(zāi)、青少年等多個(gè)領(lǐng)域，合作交流方式呈現(xiàn)項(xiàng)目合作、研修、會(huì)展、論壇、文體交流、夏令營等多種形式。2011年，浙江與日本縣市的貿(mào)易額達(dá)252億美元；日本有關(guān)縣市在浙江投資企業(yè)3000余家，投資近70億美元；浙江對(duì)日投資達(dá)147家企業(yè)，投資逾2億美元。地方和民間合作交流不僅推動(dòng)了浙江與日本有關(guān)縣市共同發(fā)展，而且也促進(jìn)了兩國友好關(guān)系深入發(fā)展。

面向未來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快，中日兩國有著日益增長的共同利益，也面臨需要共同應(yīng)對(duì)的巨大挑戰(zhàn)。我們應(yīng)當(dāng)“以史為鑒，面向未來”，鞏固和發(fā)展戰(zhàn)略互惠關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這需要繼續(xù)發(fā)揮地方和民間合作交流的優(yōu)勢(shì)，深化地方和民間合作交流。首先，雙方要把地方和民間合作交流擺上事關(guān)中日世代友好、互利發(fā)展、共同繁榮的重要位置，給予高度重視。其次，兩國地方和民間要樹立更高、更遠(yuǎn)的目標(biāo)，以新的姿態(tài)、新的舉措，把中日友好廣泛、深入、持久地推向新階段。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)文化交流，擴(kuò)大人員往來，增進(jìn)兩國人民友好感情。第四，要把擴(kuò)大青少年交往作為合作交流重要著力點(diǎn)，使中日友好世代相傳。

期望通過中日雙方各級(jí)政府以及民間的多渠道、多形式合作交流，使兩國真正成為1200年前鑒真大師眼中的“有緣之國”。

最后，祝第八屆北京—東京論壇取得圓滿成功！

謝謝大家。

（來源：中國日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯：信蓮）