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羅保銘:堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展 實(shí)現(xiàn)綠色崛起

2012-09-21 16:42:33來(lái)源:求是
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百度百家
 

建設(shè)海南國(guó)際旅游島,是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重要決策。今年4月,中共海南省第六次代表大會(huì)作出了以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色崛起為主線(xiàn),以國(guó)際旅游島建設(shè)為總抓手的部署,吹響了全面建設(shè)中外游客度假天堂和全省人民幸福家園的新號(hào)角。

過(guò)去5年,海南省生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13.1%,人均生產(chǎn)總值由1617美元增加到4429美元,地方公共財(cái)政收入年均增長(zhǎng)33%,城鄉(xiāng)居民收入基本實(shí)現(xiàn)翻番,以養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保障體系的全省覆蓋、保障性住房建設(shè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展為標(biāo)志,民生顯著改善,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流,科學(xué)發(fā)展觀(guān)深入人心,各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的理性思維和實(shí)施能力顯著提升,今天的海南已經(jīng)進(jìn)入了更有條件、更加自覺(jué)地實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新階段。海南科學(xué)發(fā)展總的思路就是按照中央對(duì)國(guó)際旅游島建設(shè)的戰(zhàn)略定位,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而為,以強(qiáng)烈的緊迫感、使命感,一以貫之地走以人為本、環(huán)境友好、集約高效、開(kāi)放包容、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的綠色崛起之路。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起,最重要的前提是科學(xué)規(guī)劃。這是科學(xué)發(fā)展的命脈,沒(méi)有科學(xué)的規(guī)劃,科學(xué)發(fā)展就無(wú)所依循。依據(jù)國(guó)家關(guān)于海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要的要求,以全省整體和一盤(pán)棋的視野,打破行政區(qū)劃的壁壘,統(tǒng)一規(guī)劃,超前抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和重要產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的合理布局規(guī)劃,抓好土地岸線(xiàn)利用、城市和村鎮(zhèn)建設(shè)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)園區(qū)和資源環(huán)境保護(hù)等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,形成全省特色鮮明、布局合理的功能分區(qū),實(shí)現(xiàn)資源與項(xiàng)目的最佳配置,提升海南整體科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的水平。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起,最核心的支撐在于產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)是稅收、就業(yè)、民生、經(jīng)濟(jì)實(shí)力的源頭活水,是發(fā)展穩(wěn)定最重要的基礎(chǔ)和最終的依托。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和消費(fèi)升級(jí)的有利時(shí)機(jī),大力發(fā)展低能耗、低排放、高效益、高科技的綠色產(chǎn)業(yè),培育一批支撐海南長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起,最根本的出路在于開(kāi)放改革。島嶼經(jīng)濟(jì)體的生命線(xiàn)是開(kāi)放改革。24年前,在鄧小平同志的親自倡導(dǎo)下,海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū),走向了我國(guó)改革開(kāi)放的最前沿。19年前,江澤民同志強(qiáng)調(diào),努力搞好海南的開(kāi)放和開(kāi)發(fā)。4年前,胡錦濤總書(shū)記指示我們當(dāng)好改革開(kāi)放排頭兵,海南迎來(lái)了建設(shè)國(guó)際旅游島的黃金機(jī)遇期。必須最大限度地解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,打造更具活力的體制機(jī)制,開(kāi)放一切可以開(kāi)放的領(lǐng)域、開(kāi)拓一切能夠開(kāi)拓的市場(chǎng),創(chuàng)建開(kāi)放改革的新優(yōu)勢(shì)。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起,最基本的依托是悉心呵護(hù)海南得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖,注重發(fā)揮生態(tài)環(huán)境的綜合效應(yīng),充分發(fā)揮海南優(yōu)越的區(qū)位條件、豐富的要素資源、國(guó)家賦予的經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國(guó)際旅游島的開(kāi)放政策、背靠13億國(guó)人的消費(fèi)大市場(chǎng)、省直管市縣體制和人口相對(duì)較少等比較優(yōu)勢(shì),形成疊加效應(yīng),轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起,最終的目標(biāo)就是打造中外游客的度假樂(lè)園和海南人民的幸福家園。以最大努力,按照國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),把海南建設(shè)成為世界一流的海島休閑度假旅游目的地,成為全國(guó)人民的四季花園;同時(shí)不遺余力改善民生,加強(qiáng)社會(huì)管理,讓全省人民及時(shí)享受到國(guó)際旅游島發(fā)展的實(shí)惠。

實(shí)現(xiàn)綠色崛起,最有力的思想保障是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念和正確的政績(jī)觀(guān)。堅(jiān)持從省情出發(fā),以人為本,多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、群眾急需受益的事,堅(jiān)決摒棄短期行為和勞民傷財(cái)?shù)男蜗蠊こ蹋?shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)人與自然的和諧。

今后5年,海南將緊扣科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)綠色崛起這條主線(xiàn),全面加快國(guó)際旅游島建設(shè),到2016年,力爭(zhēng)全省生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入在2011年的基礎(chǔ)上翻一番,創(chuàng)建基本公共服務(wù)均等化先行區(qū)、全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)取得顯著成效,特色產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平、社會(huì)管理水平、依法治省水平和社會(huì)和諧程度顯著提升,黨的建設(shè)顯著加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力顯著提高。今后一個(gè)時(shí)期,要在六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一,振興產(chǎn)業(yè),夯實(shí)基礎(chǔ),壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。在海南這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)國(guó)際旅游島,首先必須老老實(shí)實(shí)地發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的難得機(jī)遇,積極承接國(guó)內(nèi)外消費(fèi)需求,優(yōu)先發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),強(qiáng)力優(yōu)化規(guī)范旅游市場(chǎng)環(huán)境,加快建設(shè)世界一流的海島休閑旅游度假目的地。做精做優(yōu)熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高水平建成國(guó)家級(jí)的冬季瓜菜、熱帶水果、天然橡膠、南繁育制種和漁業(yè)出口基地,為全國(guó)人民提供更多優(yōu)質(zhì)、安全的熱帶特色農(nóng)產(chǎn)品,特別是南繁育制種要為維護(hù)國(guó)家糧食安全作出不可替代的貢獻(xiàn)。按照胡錦濤總書(shū)記“以洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為龍頭,努力打造面向東南亞的航運(yùn)樞紐、物流中心和出口加工基地”的重要指示,在洋浦等重點(diǎn)園區(qū)集約、集群、園區(qū)化、高科技發(fā)展油氣化工等新型工業(yè)、現(xiàn)代物流航運(yùn)業(yè),努力建成國(guó)家級(jí)石油化工新型產(chǎn)業(yè)示范基地和海上重要的物流集散中心。以建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo),加快建設(shè)南海資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)基地,提升壯大海洋漁業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋船舶工業(yè)等特色海洋產(chǎn)業(yè),推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)施是海南實(shí)現(xiàn)綠色崛起的重要支撐,我們將加快建設(shè)環(huán)島高鐵、“田字形”高速公路、南北兩大機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、“四方五港”、環(huán)島智能安全電網(wǎng)、環(huán)島天然氣主干網(wǎng)等重大工程。基礎(chǔ)設(shè)施完善之日,將是海南經(jīng)濟(jì)騰飛之時(shí)。

第二,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化新格局。對(duì)海南來(lái)講,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)要素、公共資源和公共服務(wù)在城鄉(xiāng)均衡配置,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同繁榮進(jìn)步,是縮小城鄉(xiāng)差別、消除二元矛盾、解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)的偉大變革,也是建設(shè)全省各族人民的幸福家園、實(shí)現(xiàn)全面小康、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大社會(huì)工程。未來(lái)5年,第六屆省委將著重在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上下功夫,高起點(diǎn)、高水平編制和完善全省城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的5年、10年乃至20年規(guī)劃,建立促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策體系,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。加快推進(jìn)具有海南特色的城鎮(zhèn)化,走以產(chǎn)興城、設(shè)施配套、宜居宜業(yè)、特色文化鮮明的城鎮(zhèn)化之路,全面加快以海口為中心的省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),支持三亞建設(shè)成為亞洲一流的國(guó)際性熱帶濱海旅游城市,加快縣城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)擴(kuò)容提質(zhì),重點(diǎn)扶持建設(shè)一批文化和產(chǎn)業(yè)支撐的特色小鎮(zhèn),推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,引導(dǎo)農(nóng)民變居民、農(nóng)村變社區(qū)。大力提升新農(nóng)村建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)公路、安全飲水、電、沼氣、垃圾處理、廣播電視、寬帶網(wǎng)到村,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;強(qiáng)化村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,依法打擊違章建筑,引導(dǎo)村莊集中布局、集約建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)文明生態(tài)村建設(shè),到2016年全省75%的村莊建成文明生態(tài)村。健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的保障機(jī)制,加大公共財(cái)政和金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,有序規(guī)范推進(jìn)農(nóng)村土地依法流轉(zhuǎn)和存量土地集約利用,放寬中小城市和城鎮(zhèn)落戶(hù)條件,逐步使符合條件進(jìn)城落戶(hù)的農(nóng)民真正轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。

第三,深化開(kāi)放改革,不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力與活力。海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)取得的巨大成就,靠的是開(kāi)放改革。建設(shè)國(guó)際旅游島,破除不利于發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙,還要靠開(kāi)放改革。必須深入解放思想,以敢闖敢試的擔(dān)當(dāng),實(shí)施更加主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,堅(jiān)定社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,努力創(chuàng)造體制機(jī)制的新優(yōu)勢(shì),拓寬開(kāi)放發(fā)展的新空間。在開(kāi)放方面:一是用足用活用好國(guó)家賦予的免稅購(gòu)物、出入境免簽證、競(jìng)猜型體育彩票和大型國(guó)際賽事即開(kāi)型體育彩票等國(guó)際旅游島開(kāi)放政策,支持在瓊獨(dú)資、聯(lián)合辦學(xué)辦醫(yī),全面提升服務(wù)業(yè)的開(kāi)放程度和水平。二是著力打造對(duì)外開(kāi)放的新高地。經(jīng)過(guò)多年不懈地開(kāi)發(fā)、積累,洋浦開(kāi)發(fā)區(qū)正強(qiáng)勢(shì)崛起,海南將舉全省之力加快洋浦開(kāi)發(fā)開(kāi)放,使之成為國(guó)際旅游島的強(qiáng)力產(chǎn)業(yè)支撐和對(duì)外開(kāi)放的新高地。三是積極建設(shè)立足亞洲、面向世界的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與文化交流平臺(tái)。充分發(fā)揮博鰲亞洲論壇的影響力和帶動(dòng)力,發(fā)揮三亞、海口以及海南東線(xiàn)國(guó)家休閑度假海岸的綜合服務(wù)設(shè)施的作用,吸引更多高層次的外交外事活動(dòng)和國(guó)際性經(jīng)貿(mào)文化活動(dòng)在海南舉辦。在改革方面:重點(diǎn)深化以?xún)?yōu)化資源配置為導(dǎo)向的“省直管市縣”改革,按照全省“一盤(pán)棋”的思路,提高資源配置的集中度和整體效益。同時(shí),著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理服務(wù),突出抓好行政審批制度改革,加快推行島內(nèi)無(wú)障礙旅游,繼續(xù)深化農(nóng)墾改革,深入推進(jìn)文化體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、收入分配制度等各項(xiàng)改革。

第四,大力保障和改善民生,建設(shè)基本公共服務(wù)均等化先行區(qū)。建設(shè)國(guó)際旅游島的根本目的是保障和改善民生,而保障和改善民生又有利于刺激消費(fèi)、開(kāi)拓市場(chǎng),增強(qiáng)國(guó)際旅游島建設(shè)的內(nèi)生動(dòng)力,兩者良性互動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),海南將加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、公平合理、普惠標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的基本公共服務(wù)體系,推動(dòng)公共資源重點(diǎn)向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向弱勢(shì)群體傾斜,努力建設(shè)成為我國(guó)基本公共服務(wù)均等化先行區(qū)。一是全力改善城鄉(xiāng)居民的住房條件。到2016年城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋面達(dá)到38%以上。大力實(shí)施農(nóng)村危房和庫(kù)區(qū)移民危房改造工程,努力改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。二是千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入翻番。把增加收入列入對(duì)市縣的重點(diǎn)考核指標(biāo)。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,健全工資正常增長(zhǎng)機(jī)制,完善低收入群體價(jià)格補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是加快提升教育發(fā)展水平。基本普及學(xué)前教育,鞏固提高九年義務(wù)教育,加快普及高中階段教育,全面實(shí)現(xiàn)中等職業(yè)教育免費(fèi),提高高等教育辦學(xué)質(zhì)量和特色。四是進(jìn)一步健全各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利制度,推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,全面推行社會(huì)保險(xiǎn)一卡通,建立社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)合理增長(zhǎng)機(jī)制,確保人人享有標(biāo)準(zhǔn)不斷提升、管理規(guī)范有序的社會(huì)保障。五是健全覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生體系,促進(jìn)新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)向農(nóng)村和城市社區(qū)傾斜,建成輻射全島的五大區(qū)域醫(yī)療中心和1小時(shí)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)圈。六是加快公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成以大型公共文化設(shè)施為骨干、以社區(qū)和農(nóng)村基層文化設(shè)施為基礎(chǔ)、覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),扶持創(chuàng)作一批鄉(xiāng)土文化、民族文化的精品力作,豐富群眾精神文化生活。七是層層落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,打造海島型立體化治安防控體系,加強(qiáng)改進(jìn)信訪(fǎng)工作,下力氣解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,有效防范和妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定和諧。

第五,堅(jiān)持生態(tài)立省,建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境是海南科學(xué)發(fā)展的核心資源,也是全國(guó)人民的共同財(cái)富。隨著開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度加大,海島生態(tài)的脆弱性時(shí)刻提醒我們,要始終堅(jiān)持生態(tài)立省,強(qiáng)化全民生態(tài)自覺(jué),實(shí)施可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)工程,努力建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。一是大力推進(jìn)綠化寶島行動(dòng)。要系統(tǒng)規(guī)劃,全民參與,因地制宜,科學(xué)種樹(shù),見(jiàn)縫插綠,營(yíng)造全島天然大氧吧,到2016年全省森林覆蓋率努力達(dá)到62%,努力把海南打造成為空氣清新、四季花開(kāi)的綠色家園,為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。二是努力建設(shè)綠色低碳島。全面推行清潔生產(chǎn),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、水電、氣電、核電、戶(hù)用沼氣和工業(yè)沼氣、生物柴油等清潔能源。三是嚴(yán)格依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理。堅(jiān)持上項(xiàng)目決不降低環(huán)保門(mén)檻,開(kāi)發(fā)水平不高,寧可不開(kāi)發(fā)。依法依規(guī)、嚴(yán)格保護(hù)和管理自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)核心區(qū)、重點(diǎn)水源地、重要海域,堅(jiān)決禁止亂挖濫采礦產(chǎn)資源。加強(qiáng)污水、垃圾處理設(shè)施和管網(wǎng)配套建設(shè)。四是建立生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)效保障機(jī)制。加強(qiáng)全民生態(tài)教育,廣泛開(kāi)展綠色景區(qū)、綠色酒店、綠色工廠(chǎng)、綠色社區(qū)、綠色家庭創(chuàng)建活動(dòng),倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生產(chǎn)和生活方式。層層落實(shí)節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立環(huán)境產(chǎn)權(quán)和排污權(quán)交易制度,探索啟動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

第六,努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,為國(guó)際旅游島建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起,關(guān)鍵在黨。必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,全面推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),努力提高廣大黨員干部經(jīng)受“四種考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”的堅(jiān)定性,提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的執(zhí)行力和自覺(jué)性。一要始終保持堅(jiān)定的政治立場(chǎng)。帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,堅(jiān)決在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,確保中央的重大決策部署在海南不折不扣地貫徹落實(shí)。二要切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮。三要建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),真正把對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、體恤百姓、熱愛(ài)海南、實(shí)績(jī)突出、清廉從政的干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。四要著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。大力實(shí)施“強(qiáng)核心工程”,在非公有制經(jīng)濟(jì)體和社會(huì)組織中健全黨的組織,實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作全覆蓋。五要深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系,推行網(wǎng)上行政、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上招投標(biāo)和網(wǎng)上監(jiān)管,嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、征地拆遷、住房保障、扶貧救災(zāi)等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,加大懲治腐敗力度,大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔施政的政治生態(tài)。六要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)。牢固樹(shù)立抓作風(fēng)就是抓發(fā)展的理念,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,引導(dǎo)廣大黨員把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種習(xí)慣、把實(shí)干當(dāng)成一種品格、把密切聯(lián)系群眾當(dāng)成一種責(zé)任、把建設(shè)國(guó)際旅游島當(dāng)成一種使命。

海南地處維護(hù)國(guó)家南海權(quán)益的第一線(xiàn),要進(jìn)一步增強(qiáng)主權(quán)意識(shí)、國(guó)防安全意識(shí)和服務(wù)保障意識(shí),依法履行職責(zé),全力加強(qiáng)三沙市政權(quán)建設(shè),大力支持駐瓊軍警部隊(duì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè),為筑牢南海長(zhǎng)城、維護(hù)國(guó)家主權(quán)盡到地方黨委、政府的一份政治責(zé)任。


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