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    日本沒有權(quán)利要求中國(guó)撤銷東海防空識(shí)別區(qū)

    2013-12-01 15:02:55來源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)
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    劉江永:

    關(guān)于防空識(shí)別區(qū)補(bǔ)充一點(diǎn),日本反對(duì)中國(guó)部署防空識(shí)別區(qū),在戰(zhàn)后是美國(guó)不承認(rèn)新中國(guó)政府,并且在臺(tái)灣駐軍。美國(guó)在戰(zhàn)后首先以沖繩基地,還有臺(tái)灣駐軍為基本的軍事前沿劃定的所謂針對(duì)中國(guó)大陸所謂的防空識(shí)別區(qū),這完全是以中國(guó)大陸為假想敵的軍事敵對(duì)行為,這是冷戰(zhàn)時(shí)期劃的。

    到了1969年8月29日,是日本的政府從美國(guó)的手中接管了防空識(shí)別區(qū)。當(dāng)時(shí)沖繩還沒有歸還給日本,可是在此之前就已經(jīng)從美國(guó)手中接過了航空方面的識(shí)別任務(wù)。在那個(gè)時(shí)候釣魚島沒有被劃入日本的防空識(shí)別區(qū)。日本的所謂防空識(shí)別區(qū),在1972年,也就是說日美兩國(guó)的歸還沖繩協(xié)議生效之后。日美在1972年5月,其實(shí)我認(rèn)為是歸還沖繩協(xié)議生效的時(shí)候,把釣魚島劃入日本防空識(shí)別區(qū)。從那個(gè)意義上講,在日美兩國(guó)的歸還沖繩協(xié)議沒有生效之前,實(shí)際上在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期釣魚島究竟應(yīng)該劃在沖繩,還是應(yīng)該劃在臺(tái)灣,至少?gòu)拿绹?guó)所劃的防空識(shí)別區(qū)來看,實(shí)際上并沒有明確一定要?jiǎng)澰跊_繩。甚至日本接手以后也沒有劃入,是在1972年5月日本修訂防空識(shí)別區(qū)范圍的時(shí)候,才把釣魚島劃入這個(gè)識(shí)別區(qū)。也就是在40多年來日本對(duì)中國(guó)的釣魚島上空的領(lǐng)空是有侵犯的。中國(guó)跟日本達(dá)成擱置爭(zhēng)議共識(shí),所以沒有采取同樣行為和方式的處理,但是這并不意味著中國(guó)在釣魚島問題立場(chǎng)上有任何變通,仍然強(qiáng)調(diào)釣魚島是中國(guó)的固有領(lǐng)土。

    這一次防空識(shí)別區(qū)的設(shè)定,日方要求中方撤銷是沒有根據(jù)的。不可能一個(gè)戰(zhàn)敗國(guó)把戰(zhàn)勝國(guó)的一部分領(lǐng)土私自化到自己的防空識(shí)別區(qū)內(nèi),并且阻止戰(zhàn)勝國(guó)來設(shè)定他的防空識(shí)別區(qū),這個(gè)實(shí)際上在世界上任何國(guó)家看來,在國(guó)際上是沒有先例的,也是根本不成立的。

    至于防空識(shí)別區(qū)如何操作?因?yàn)榉揽兆R(shí)別區(qū)不是一個(gè)領(lǐng)空,而是國(guó)際空域,是可以通過有關(guān)各國(guó)來協(xié)商討論的,如何避免發(fā)生突發(fā)事件進(jìn)行的對(duì)話、協(xié)調(diào)來處理的。因?yàn)閲?guó)際空域有大量的營(yíng)運(yùn)航空機(jī),不屬于任何國(guó)家,不能對(duì)航空自由采取禁止或者限制性措施。中國(guó)劃定防空識(shí)別區(qū)為了兩個(gè)目的,一個(gè)是為了確保中國(guó)的領(lǐng)空不受外部飛行器的威脅,而提前有一個(gè)一定距離識(shí)別的區(qū)域。第二,也是為了確保國(guó)際各國(guó)航空飛行器的安全和應(yīng)有的權(quán)利。如果日方把它擴(kuò)大解釋為中國(guó)要把防空識(shí)別區(qū)作為中國(guó)的領(lǐng)空一樣去管轄,這一點(diǎn)實(shí)際上是嚴(yán)重的歪曲。日本是沒有權(quán)利去要求中國(guó)撤銷防空識(shí)別區(qū),甚至包括美國(guó)和其他國(guó)家,也只是對(duì)中國(guó)設(shè)定航空識(shí)別區(qū)的規(guī)定有所關(guān)切,但是他們也承認(rèn)中國(guó)是有設(shè)定防空識(shí)別區(qū)的權(quán)利。

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    編輯:柳洪杰標(biāo)簽: 防空識(shí)別區(qū) 釣魚島 日本 開羅宣言
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