為務(wù)實(shí)合作拓展新空間 為共同發(fā)展注入新動(dòng)力——李克強(qiáng)總理出訪前瞻

　　11月12日,中共十八屆三中全會(huì)勝利閉幕。這次備受全球矚目的盛會(huì),吹響了中國(guó)全面深化改革的號(hào)角。

　　在此背景下,中國(guó)高層外交再謀新篇——國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)將于11月25日至29日訪問(wèn)羅馬尼亞,并出席在羅馬尼亞首都布加勒斯特舉行的中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和在烏茲別克斯坦首都塔什干舉行的上海合作組織成員國(guó)總理會(huì)議。這是他首次出席上述會(huì)晤和會(huì)議。

　　作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)如何在全面深化改革中繼續(xù)與世界積極互動(dòng)?中國(guó)如何在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí),與中東歐國(guó)家和上合組織其他成員拓展務(wù)實(shí)合作新領(lǐng)域,更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?相信通過(guò)李克強(qiáng)的此次出訪,人們將從中找到關(guān)鍵答案。

　　出席中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤:優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏,推動(dòng)中歐關(guān)系全面、均衡發(fā)展

　　在出席中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間,李克強(qiáng)將發(fā)表重要講話,闡述中國(guó)在與中東歐國(guó)家合作方面的原則、立場(chǎng)和重要舉措。

　　同時(shí),李克強(qiáng)還將與16個(gè)中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一一會(huì)晤。這既為中國(guó)和中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在個(gè)人層面進(jìn)行良好互動(dòng)提供了重要機(jī)遇,也為中國(guó)和中東歐國(guó)家探討如何進(jìn)一步開展務(wù)實(shí)合作創(chuàng)造了高端平臺(tái)。

　　此次與會(huì)的中東歐16國(guó)包括:阿爾巴尼亞、波斯尼亞和黑塞哥維那、保加利亞、克羅地亞、捷克、愛(ài)沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、馬其頓、黑山、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞。其中,11個(gè)國(guó)家已經(jīng)加入歐盟。

　　中東歐國(guó)家普遍處在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期,與中國(guó)有很強(qiáng)的相似性。同時(shí),中國(guó)和中東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。中東歐國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)的強(qiáng)烈需求,而中國(guó)在裝備制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域則具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),這為雙方開展互利共贏的合作創(chuàng)造了有利條件。

　　2011年6月,首次中國(guó)-中東歐國(guó)家經(jīng)貿(mào)論壇在匈牙利首都布達(dá)佩斯舉行。兩年多來(lái),中國(guó)和中東歐國(guó)家對(duì)于開展合作熱情高漲,合作的具體成果豐碩。

　　在機(jī)制層面,中國(guó)專門成立了中國(guó)-中東歐國(guó)家合作秘書處,中東歐國(guó)家則任命了國(guó)家協(xié)調(diào)員或指定機(jī)構(gòu)與中方秘書處對(duì)接,中國(guó)-中東歐國(guó)家合作的工作網(wǎng)絡(luò)基本形成;在務(wù)實(shí)合作層面,中國(guó)面向中東歐國(guó)家的“100億美元專項(xiàng)貸款”正在積極實(shí)施當(dāng)中,雙方在貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的合作方興未艾;中國(guó)-中東歐國(guó)家“專場(chǎng)旅游產(chǎn)品推介會(huì)”、“文化合作論壇”、“教育政策對(duì)話”等活動(dòng)相繼成功舉辦。

　　正如中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所副所長(zhǎng)阮宗澤所言,中國(guó)和中東歐國(guó)家均處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期,彼此都有擴(kuò)大與對(duì)方合作的強(qiáng)烈愿望;而中國(guó)和中東歐國(guó)家具有不同的比較優(yōu)勢(shì),這為中國(guó)和中東歐國(guó)家開展務(wù)實(shí)合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同發(fā)展提供了廣闊空間。

　　“當(dāng)前,中東歐國(guó)家迫切需要擴(kuò)大投資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而中國(guó)在資金和技術(shù)方面具有優(yōu)勢(shì),這成為中國(guó)和中東歐國(guó)家開展合作的重要契合點(diǎn),”阮宗澤說(shuō)。

　　同時(shí),阮宗澤強(qiáng)調(diào),中國(guó)通過(guò)與中東歐國(guó)家開展合作,也能帶動(dòng)國(guó)內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去,創(chuàng)造更多的投資和貿(mào)易機(jī)會(huì)。

　　在此次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤之前,中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤將于11月21日在北京舉行。李克強(qiáng)、歐洲理事會(huì)主席范龍佩和歐盟委員會(huì)主席巴羅佐將共同出席。

　　阮宗澤指出,中東歐是歐洲的一部分,中國(guó)一貫尊重中東歐國(guó)家融入歐洲一體化的選擇,中國(guó)-中東歐國(guó)家合作的擴(kuò)大,有利于提升中歐合作的規(guī)模和質(zhì)量,推動(dòng)中歐關(guān)系更加全面、均衡發(fā)展。

　　訪問(wèn)羅馬尼亞:為傳統(tǒng)友誼注入新活力,為務(wù)實(shí)合作裝上新引擎

　　李克強(qiáng)在訪問(wèn)羅馬尼亞期間,將分別與羅馬尼亞總統(tǒng)、總理、議會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,并在羅馬尼亞議會(huì)發(fā)表演講。

　　這是近20年來(lái),中國(guó)總理首次訪問(wèn)羅馬尼亞,羅方高度重視。分析人士認(rèn)為,此訪將為傳承兩國(guó)之間的傳統(tǒng)友誼,推動(dòng)雙方務(wù)實(shí)合作注入新的動(dòng)力。

　　中國(guó)和羅馬尼亞有著悠久的傳統(tǒng)友誼。1949年10月5日,新中國(guó)成立伊始,羅馬尼亞就同中國(guó)建立了外交關(guān)系,成為世界上第三個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)的國(guó)家。60多年來(lái),盡管國(guó)際形勢(shì)和兩國(guó)國(guó)內(nèi)情況都發(fā)生了巨大變化,但兩國(guó)在關(guān)鍵時(shí)刻相互幫助,相互支持,始終保持著傳統(tǒng)的友好合作關(guān)系,成為國(guó)家關(guān)系中求同存異的典范。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)馮仲平說(shuō),羅馬尼亞在發(fā)展對(duì)外關(guān)系中,采取了比較平衡的政策,既重視西方發(fā)達(dá)國(guó)家,也注意保持與中國(guó)的關(guān)系和傳統(tǒng)友誼。

　　“羅馬尼亞特別希望與外界尤其是中國(guó)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作,是中國(guó)在中東歐地區(qū)的一個(gè)支點(diǎn)國(guó)家,”馮仲平說(shuō)。

　　中國(guó)和羅馬尼亞之間良好的政治關(guān)系為雙方不斷推進(jìn)務(wù)實(shí)合作提供了重要前提和基礎(chǔ)。羅馬尼亞總理蓬塔曾表示,中國(guó)的發(fā)展有利于世界,羅馬尼亞愿做中國(guó)在歐洲的好伙伴,為促進(jìn)中東歐國(guó)家以及歐盟同中國(guó)關(guān)系的發(fā)展做出努力。

　　羅馬尼亞對(duì)于吸引中國(guó)企業(yè)投資,以及擴(kuò)大雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源、物流、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作十分期待。羅馬尼亞經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和商業(yè)環(huán)境部長(zhǎng)盧奇安·伊薩爾曾表示,中國(guó)企業(yè)有規(guī)模、資金等競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),羅馬尼亞將為中國(guó)企業(yè)投資提供公平、公正的貿(mào)易環(huán)境。

　　值得注意的是,羅馬尼亞位于巴爾干半島東北部,作為歐盟的東大門,是連接中國(guó)與歐洲合作的橋梁。中國(guó)和羅馬尼亞開展務(wù)實(shí)合作,對(duì)于提升中歐合作有重要意義。

　　當(dāng)前,羅馬尼亞對(duì)促進(jìn)中國(guó)-中東歐國(guó)家合作態(tài)度積極。蓬塔今年7月到訪中國(guó),并出席在重慶舉行的中國(guó)-中東歐國(guó)家地方領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。羅馬尼亞也是本次中國(guó)-中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的東道主。

　　馮仲平說(shuō),中歐關(guān)系應(yīng)包括雙邊關(guān)系、次區(qū)域關(guān)系和中歐整體關(guān)系三個(gè)層面。中國(guó)發(fā)展同羅馬尼亞的關(guān)系,是對(duì)中歐關(guān)系以及中國(guó)-中東歐關(guān)系的有益補(bǔ)充,也必將促進(jìn)后兩種關(guān)系的發(fā)展。