上海自貿(mào)區(qū)正定操作細(xì)則 制度創(chuàng)新最長(zhǎng)三年移植推廣

上海市副市長(zhǎng)、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)主任艾寶俊昨天表示，上海自貿(mào)區(qū)要為中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版作出貢獻(xiàn)，在若干領(lǐng)域形成的創(chuàng)新制度體系最長(zhǎng)三年可復(fù)制和移植到自貿(mào)區(qū)外。

艾寶俊昨天參加了中歐國(guó)際工商學(xué)院舉行的“企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造：財(cái)務(wù)的作用”圓桌論壇。他說(shuō)，上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新主要在四個(gè)方面，包括投資領(lǐng)域開放、服務(wù)業(yè)進(jìn)一步開放、金融改革、制度環(huán)境的改革。

對(duì)于自貿(mào)區(qū)成立一個(gè)月來(lái)的進(jìn)展，他表示，自貿(mào)區(qū)的工作推進(jìn)順利，很多方面超出預(yù)期。

艾寶俊說(shuō)，自貿(mào)區(qū)成立到現(xiàn)在，有效工作日才22天。從國(guó)務(wù)院正式?jīng)Q定以后，涉及的26個(gè)國(guó)家部委與上海市相關(guān)機(jī)構(gòu)，積極配合開展工作，落實(shí)操作細(xì)則。很多制度的操作細(xì)則，都在緊鑼密鼓制定當(dāng)中，包括海關(guān)監(jiān)管方面，監(jiān)管模式也有很大的調(diào)整。但有的操作細(xì)則技術(shù)性非常強(qiáng)，特別是金融領(lǐng)域，因?yàn)楦悴缓镁蜁?huì)有很大的套利空間。比如利率市場(chǎng)化，問(wèn)題非常復(fù)雜，怎么樣操作，風(fēng)險(xiǎn)的防控體系怎樣去設(shè)計(jì)，涉及操作層面、系統(tǒng)層面、銀行層面都有。

在被問(wèn)及自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新什么時(shí)候可以推廣到自貿(mào)區(qū)外時(shí)，艾寶俊表示，“國(guó)務(wù)院的文件是給我們?nèi)陼r(shí)間。我理解就是在三年內(nèi)，自貿(mào)區(qū)要在若干領(lǐng)域，差不多72項(xiàng)改革，形成一套新的制度體系。這套制度體系是可移植可推廣的，能夠?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版有實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用。”

他表示，最長(zhǎng)時(shí)間是三年，也有可能會(huì)很快。這就取決這套制度體系是不是完善，是不是風(fēng)險(xiǎn)可控。如果是完善的，而且得到大家認(rèn)可，就會(huì)很快推廣。

在被問(wèn)及有關(guān)上海市國(guó)企改革及其和自貿(mào)區(qū)的關(guān)系時(shí)，艾寶俊表示，上海的國(guó)企改革一直在持續(xù)不斷進(jìn)行，總的大方向和原則是多元化、市場(chǎng)化、股份化。公開上市是國(guó)企改革的最主要的形式。

（來(lái)源：上海證券報(bào) 編輯：小唐）