金磚峰會將產生哪些成果？印度學者刊文預測

3月26日至27日，南非海濱城市德班將舉辦第五屆金磚國家峰會，媒體對此次會議成果預測紛紛。

金磚峰會最有力的成果將包括設立商業委員會、智囊集團以及簽署一項針對非洲及可持續發展基礎建設的聯合融資協議。此次會議將出臺德班宣言，內容尚未最終確定。

今年峰會的主題為“金磚國家與非洲大陸：發展、融合與工業化的伙伴關系”，出席峰會的領導人將敲定一條框架協議，概括各國對基礎設施、能源及通訊部門投資的共同戰略利益。各國還將建立一項關于證劵交易的合作新機制，以此統一貿易平臺和時間標準。

但是“金磚國家發展銀行”旗艦計劃仍未確定開啟時間。原則上，這一想法得到了各國支持，但在如何運營的問題上存在分歧，這是由于五國間經濟實力差異巨大。此外，西方國家認為此舉表現出了金磚國家意圖改革“老化”的世界金融基礎建設的野心。鑒于此，金磚國家更為謹慎，不愿激起過多漣漪。

假若發展銀行方面無實際進展，金磚峰會將注入大量儲備金，以備成員國不時之需。雖然儲備金的發行以《清邁協定》為前提，上限2400億美元，但金磚五國近日討論將投入500億美元初始資金，同時輔以市場捐資。

同樣，雖然金磚五國并未就成員擴充問題作出進一步討論，但此次峰會考慮了埃及的請求。埃及總統穆罕默德?穆爾西親自出馬，加速推進討論。埃及與南非同樣享有金磚國家的“非洲通道”之名，但埃及更突出它的“新興經濟體”與“北非及非洲中心”地位。

穆爾西甚至已造出EBRICS一詞來取代金磚五國現名BRICS。金磚各國對“非洲通道”的關注或許會支持這一改變，各國領導人將于3月27日舉行金磚國家-非洲對話。包括穆爾西在內約16名重要領導人將代表非洲聯盟和非洲其他國家出席會議。埃及希望借此會議搭上非洲的順風車，獲得金磚五國重視。

同時，這也是俄羅斯總統普京出席的第一次金磚國家峰會，雖然他曾于去年6月G20峰會期間參加過金磚國家領導人會議。實際上，俄羅斯有著十分特殊的地位，它是金磚國家組織的發起國，同時也是2009年第一屆金磚國家葉卡捷琳堡峰會的主辦國。第二至四屆峰會分別在巴西利亞、三亞及新德里舉辦。

此次峰會的預熱會議包括3月24日的海上貿易論壇，25日的經濟論壇，26日的金磚國家貿易部部長會議及金磚國家商業論壇。

德班近日主辦了一場防御研討會，強調了各國間聯防協作的潛力。德班峰會預備階段，南非代表團訪問了巴西、俄羅斯及印度。俄羅斯與中印有著重要的國防關系，甚至南非也是如此。但是俄羅斯國家金磚研究委員會執行理事格奧爾基?托洛拉亞表示，金磚組織不會成為軍事集團，而只是一個“文明聯盟”。

2013年的《人類發展報告》以“南方的崛起：多元化世界中的人類進步”為題，其中間接提到“南方國家的發展規模及速度是怎樣的空前”以及“整個南方如何推動全球的經濟增長和社會變革，這是幾個世紀以來的第一次”。鑒于此，金磚峰會將仔細探討人類發展問題及南方國家可采用的創新戰略。

中印俄三國的工程師們已紛紛涌入美國硅谷，但金磚各國的教育院校評級仍低于西方大學。各國的研究學者們仍需依靠西方的期刊雜志、獎學金及獎項來證明自己的價值。設立金磚國家評價機制能增進五國間的學生學者交流。在中國學習的印度人已有1萬人左右，在俄羅斯曾有大量印度學生社區，他們希望能重現輝煌。類似地，其他各國也可派留學生去正在改革發展的印度教育系統學習。

金磚各國已表現出其對發展中國家政治問題不斷增長的興趣。例如，敘利亞外交官近日訪問了金磚各成員國，并正式呼吁金磚國家領導人積極參與到結束敘利亞的流血事件中來。各國一致認為敘利亞危機可以通過對話和平解決，這一點在德班宣言中也將提及。

（來源：中國日報網?本文作者系新德里尼赫魯大學國際研究教授?編輯：小唐）