從巴厘島看全球區域自貿

與會的中國太平洋經濟合作全國委員會會長唐國強認為，印尼作為ＡＰＥＣ和ＷＴＯ第九次部長會議的雙重東道主，在推動區域經濟一體化方面，主動將ＷＴＯ部長會議議程與ＡＰＥＣ議程相互結合，起到了通過多邊貿易進程引導地區經濟合作、同時又以地區經濟合作促進多邊進程的協同增效作用。

而在本屆ＡＰＥＣ系列會議開幕前不久，東盟與中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭１６國參與的《區域全面經濟伙伴關系協定》（ＲＣＥＰ）剛剛在澳大利亞布里斯班結束新一輪談判。

ＲＣＥＰ１６國在去年１１月東亞峰會上宣布啟動談判，重點談判領域包括關稅削減、原產地規則等貨物貿易領域，外資管制等服務貿易領域和投資保護等投資領域等，爭取在２０１５年前達成一致，這也是東盟提出的“東盟經濟共同體”的達成期限。ＲＣＥＰ建成后，將形成覆蓋全球一半人口、經濟總量占全球經濟三分之一的世界最大規模自貿區。

東盟是ＲＣＥＰ的主要驅動力。日本慶應義塾大學教授木村福成表示，ＲＣＥＰ幾乎覆蓋了東亞地區的全部生產網絡，特別是納入了中國和印度，如果東盟合理推進ＲＣＥＰ，將能在很大程度上推動區域內的貨物、服務和投資自由化。

可以斷言，這些大規模自貿談判的進展和動向，將直接影響亞太自貿區（ＦＴＡＡＰ）乃至新一代全球多邊貿易體系的形態。ＴＰＰ談判參與國同時也是ＡＰＥＣ成員；而ＲＣＥＰ參與談判國大多也在ＡＰＥＣ之內。要使這些自貿談判互相整合而不沖突，相互促進而不拆臺，需要ＡＰＥＣ發揮重要的協調和凝聚作用。

正如ＡＰＥＣ部長級會議所指出，在通往亞太自貿區的道路上，ＡＰＥＣ應繼續在區域經濟一體化方面發揮領導作用，在相關自貿談判的信息共享、透明化、能力構建等方面發揮重要作用。

日本杏林大學教授馬田啟一指出，ＡＰＥＣ仍是實現亞太自貿區的重要“孵化器”。在多哈回合停滯的大背景下，全球各種雙邊、區域自貿談判如火如荼，ＡＰＥＣ在推動貿易自由化和便利化方面的持續努力構成了亞太自貿區的“柱礎”。

（來源：新華網 編輯：林雪晴）