霍馬茨：中美雙邊投資協(xié)定談判很有挑戰(zhàn)性

此輪S&ED，美方將由副總統(tǒng)拜登主持開幕儀式，首輪會(huì)談將由雙邊能源和環(huán)境合作小組打頭陣，之后還將就有關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全等雙邊議題展開會(huì)談。

美國(guó)國(guó)務(wù)院本周一表示，在美中戰(zhàn)略對(duì)話框架下的網(wǎng)絡(luò)安全工作小組是首次由雙方文職官員和軍方官員同時(shí)參加的網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)話。美方將由國(guó)務(wù)院網(wǎng)絡(luò)問題協(xié)調(diào)員佩因特（Christopher Painter）和國(guó)防部副助理部長(zhǎng)羅森巴赫（Eric Rosenbach）主持對(duì)話。

將在本次對(duì)話中擔(dān)任重要角色的美國(guó)副國(guó)務(wù)卿霍馬茨(Robert Hormats)在華盛頓接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)指出，此輪S&ED涉及多項(xiàng)雙邊和多邊議題。經(jīng)濟(jì)方面，擴(kuò)大雙邊投資、雙方國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與改革、氣候變化與加強(qiáng)能源合作等問題都是雙方將要討論的重點(diǎn)議題。戰(zhàn)略議題方面，包括網(wǎng)絡(luò)安全、朝鮮問題、加強(qiáng)軍事合作等都將作重點(diǎn)討論。

第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：本次S&ED的重點(diǎn)議題有哪些？

霍馬茨：美方對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的前景，以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)再平衡的問題非常關(guān)注。我們關(guān)注的還包括，中國(guó)如何推進(jìn)以內(nèi)需為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。此外，環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和貿(mào)易機(jī)密保護(hù)也是我們關(guān)注的議題。討論這些議題不僅有益于美國(guó)企業(yè)，也有利于中國(guó)企業(yè)。網(wǎng)絡(luò)安全也將是雙方高層要討論的重點(diǎn)議題，我們還會(huì)有能源對(duì)話和環(huán)境合作方面的對(duì)話，在對(duì)話中希望能和中方討論中國(guó)能源獨(dú)立以及環(huán)境保護(hù)的問題，例如敦促中國(guó)減少煤炭的使用并轉(zhuǎn)向其他燃料能源，以及通過新技術(shù)減少污染。

日?qǐng)?bào)：從國(guó)務(wù)院的議程上看，哪些是美方希望在本次對(duì)話中取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展的？

霍馬茨：在能源合作的問題上，我們?cè)?jīng)和中國(guó)高層官員多次討論過希望中國(guó)更多地使用天然氣等資源來替代煤炭。我們希望能繼續(xù)加強(qiáng)在清潔能源和環(huán)境伙伴合作等項(xiàng)目中的合作。另外，加強(qiáng)創(chuàng)新能力，包括增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新等問題都將討論。

日?qǐng)?bào)：我們會(huì)聽到有關(guān)跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議（TPP）的討論嗎？

霍馬茨：我們已經(jīng)同中國(guó)進(jìn)行了有關(guān)TPP談判的相關(guān)討論。討論是建設(shè)性和坦誠(chéng)的，在回答有關(guān)TPP的進(jìn)展上，我們從不回避任何問題。

我們還非常樂意同中國(guó)討論美國(guó)和歐洲正在進(jìn)行的美歐跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）的問題。中國(guó)和美國(guó)都是歐洲主要的貿(mào)易伙伴，中國(guó)對(duì)這項(xiàng)協(xié)議是感興趣的，我們也樂意回答中國(guó)的任何問題。

日?qǐng)?bào)：您本人也多次參加過S&ED并擔(dān)任了重要的領(lǐng)導(dǎo)角色，在這種經(jīng)歷中，您如何看待S&ED這種機(jī)制在中美關(guān)系發(fā)展中扮演的角色？

霍馬茨：S&ED是雙邊對(duì)話的一種非常有效的機(jī)制。雖然這并不一定能解決雙邊所面臨的所有問題，但S&ED確實(shí)為雙方高層官員提供了一個(gè)最高級(jí)別的定期對(duì)話平臺(tái)。隨著雙邊關(guān)系的不斷發(fā)展，S&ED也都一直在被賦予新的內(nèi)容，比如今年的能源和環(huán)境問題讓雙方意識(shí)到有必要成立一個(gè)新的工作小組，推動(dòng)這些議題解決的同時(shí)也為雙邊關(guān)系的發(fā)展提供更廣闊的空間。

日?qǐng)?bào)：在此次對(duì)話中，哪些是比較有挑戰(zhàn)和難達(dá)成共識(shí)的領(lǐng)域？

霍馬茨：比較有挑戰(zhàn)的領(lǐng)域包括雙邊直接投資協(xié)定和網(wǎng)絡(luò)安全的問題。這是雙邊都有不同標(biāo)準(zhǔn)和解讀的領(lǐng)域，也比較容易引起信任危機(jī)，因此仍然是需要加強(qiáng)討論和合作的方面。

日?qǐng)?bào)：習(xí)近平主席和奧巴馬總統(tǒng)上個(gè)月在加州“陽光之鄉(xiāng)”會(huì)面的時(shí)候提到建立“新型大國(guó)伙伴關(guān)系”的概念，如何解讀這種概念？

霍馬茨：我們還在為這個(gè)構(gòu)想做規(guī)劃。我想習(xí)主席和奧巴馬總統(tǒng)都認(rèn)為，中美關(guān)系是極其重要的雙邊關(guān)系。我多年前為基辛格博士工作的時(shí)候，中美之間剛剛開始外交關(guān)系，基本沒有貿(mào)易關(guān)系，當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的影響也非常有限。但現(xiàn)在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)都是至關(guān)重要的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和政策的變動(dòng)都在牽動(dòng)美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)，而中美關(guān)系也在包括S&ED在內(nèi)的這樣不斷發(fā)展的機(jī)制下有條理地進(jìn)行，因?yàn)樗腥硕贾溃袊?guó)、美國(guó)、全球其他地區(qū)這三者是相互作用的。

（來源: 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 編輯：小唐）