中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系:走相互尊重合作共贏之路

7月10日至11日，第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話在美國(guó)首都華盛頓舉行，本次對(duì)話是中美兩國(guó)政府換屆和元首會(huì)晤后舉行的一次重要高層接觸，有利于兩國(guó)在構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的重要共識(shí)指引下取得積極成果。本版約請(qǐng)中美數(shù)位知名專家，為讀者全面解讀中美新型大國(guó)關(guān)系的表現(xiàn)形態(tài)、創(chuàng)新之處、路徑及未來(lái)影響等。

李文（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副院長(zhǎng)）

袁鵬（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng)）

夏偉（亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心主任）

保爾森（美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)）

芮效儉（美國(guó)前駐華大使、美國(guó)智庫(kù)威爾遜中心基辛格中美研究所主任）

問題一：

　　新型大國(guó)關(guān)系與傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系在表現(xiàn)形態(tài)上有何不同？

李文：新型大國(guó)關(guān)系的主要特征是“挑戰(zhàn)與利益同在”、“競(jìng)爭(zhēng)與合作并存”，合作與共贏構(gòu)成相互關(guān)系的主要方面；傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系的主要特征是“敵我分明”、“對(duì)抗與沖突”，“你輸我贏、你興我衰”的“零和博弈”構(gòu)成相互關(guān)系的主要方面。

殖民主義時(shí)期，大國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)是霸權(quán)更替、國(guó)際體系改變的主要途徑。崛起大國(guó)在接近或超過傳統(tǒng)大國(guó)過程中，往往試圖挑戰(zhàn)和顛覆傳統(tǒng)大國(guó)的地位和現(xiàn)有國(guó)際體系，兩者之間的沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)在所難免。冷戰(zhàn)時(shí)期，由于占主導(dǎo)地位的國(guó)際體系和秩序，包括聯(lián)合國(guó)、布雷頓森林體系、關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定（GATT）、歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織（OECC）即后來(lái)的經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織（OECD）、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等經(jīng)濟(jì)秩序均由美國(guó)主導(dǎo)，顛覆這一體系和秩序成為蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義陣營(yíng)的首要任務(wù)。

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，大國(guó)復(fù)雜而深刻地融入國(guó)際體系，利益相互交織。新興大國(guó)積極參與國(guó)際分工，通過同世界各國(guó)全面深入地開展互利合作發(fā)展自己，與傳統(tǒng)大國(guó)一道成為現(xiàn)有國(guó)際體系的重要參與者、支持者和貢獻(xiàn)者。新興大國(guó)之間以及新興大國(guó)與傳統(tǒng)大國(guó)之間根本性利益沖突不斷減少，合作空間日益拓展。

袁鵬：傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系強(qiáng)調(diào)實(shí)力、力量，新型大國(guó)關(guān)系則更注重戰(zhàn)略和意圖。就中國(guó)而言，所傳遞的信息是，中國(guó)和平發(fā)展戰(zhàn)略不會(huì)因中國(guó)國(guó)力強(qiáng)大而改變，戰(zhàn)略文化、時(shí)代條件、利益捆綁、人文交流等因素才是決定國(guó)與國(guó)關(guān)系更深刻的動(dòng)力；傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系往往以崛起國(guó)與守成國(guó)之間的戰(zhàn)爭(zhēng)或沖突為主旋律，新型大國(guó)關(guān)系則強(qiáng)調(diào)命運(yùn)共同體和利益共同體意識(shí)，主張合作共贏才是唯一正確選擇；傳統(tǒng)大國(guó)關(guān)系之穩(wěn)定往往建立在相互威懾（如冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系）或共同價(jià)值、戰(zhàn)略結(jié)盟（如美歐、美日關(guān)系）基礎(chǔ)上，新型大國(guó)關(guān)系則主張文化多樣化、發(fā)展多樣性，倡導(dǎo)平等尊重、包容互鑒、各美其美、美美與共。

夏偉：在中美領(lǐng)導(dǎo)人著手解決兩國(guó)間業(yè)已存在的所有具體難題時(shí)，如果他們能共同向世界進(jìn)一步表示，他們致力于建立新型大國(guó)關(guān)系不僅在言辭上，而且承諾以新的熱情和創(chuàng)新精神，在兩國(guó)歷史存在的巨大鴻溝上架設(shè)橋梁，這將對(duì)兩國(guó)關(guān)系發(fā)展大有益處。

保爾森：美中關(guān)系十分復(fù)雜， 但雙方在全球有許多共同利益。美國(guó)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)，雙方要相互“補(bǔ)臺(tái)”。一些人認(rèn)為，主要大國(guó)之間必然要發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)，但是，沒有哪一條歷史鐵律說(shuō)新興大國(guó)和守成大國(guó)必然發(fā)生沖突。歷史上，更多的情況是，主要大國(guó)之間既合作又競(jìng)爭(zhēng)。奧巴馬接受建設(shè)新型大國(guó)關(guān)系的理念。中國(guó)、美國(guó)以及其他主要大國(guó)需要朝著具體化的方向來(lái)建設(shè)這種新型關(guān)系。

問題二：

　　作為一種國(guó)際關(guān)系的新理念，新型大國(guó)關(guān)系的創(chuàng)新之處主要有哪些？

李文：中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人率先提出的構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的基本主張，創(chuàng)新之處在于：第一，突破了以往有關(guān)崛起大國(guó)必然會(huì)挑戰(zhàn)現(xiàn)有國(guó)際秩序、顛覆傳統(tǒng)大國(guó)既有地位的理論框架，認(rèn)為在全球化背景下，傳統(tǒng)大國(guó)不稱霸，新興大國(guó)不爭(zhēng)霸，兩者能夠做到既競(jìng)爭(zhēng)、又合作，和平共處。第二，認(rèn)為人類社會(huì)不愿再次經(jīng)歷也無(wú)力承受大國(guó)嚴(yán)重沖突或劇烈對(duì)抗，大國(guó)之間必須將和平與合作置于相互關(guān)系中的頭等重要地位。第三，認(rèn)為近代以來(lái)，大國(guó)關(guān)系從二戰(zhàn)之前霸權(quán)國(guó)和崛起國(guó)之間的沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)系，過渡到冷戰(zhàn)時(shí)期以政治制度和意識(shí)形態(tài)劃線的結(jié)盟與對(duì)抗關(guān)系，最終發(fā)展到始于今天的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，深刻反映出人類歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯。

袁鵬：新型大國(guó)關(guān)系的倡議確實(shí)具有理論創(chuàng)新的意義。因?yàn)椋扔袊?guó)際關(guān)系理論占主導(dǎo)的還是西方現(xiàn)實(shí)主義理論，其核心是以國(guó)家實(shí)力論英雄，以大國(guó)興衰論成敗。這一理論雖為既往國(guó)際關(guān)系的事實(shí)所反復(fù)檢驗(yàn)，在西方甚至在中國(guó)也很有市場(chǎng)，但它依據(jù)的多是20世紀(jì)以前西方大國(guó)關(guān)系的歷史。今天，我們身處經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化、社會(huì)信息化和威脅多元化的全新時(shí)代，新的時(shí)代呼喚新的理論；中國(guó)和平崛起也是世界歷史上大國(guó)崛起的全新道路或模式，也急需理論的提煉和指導(dǎo)。中國(guó)提出構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，就是主要基于21世紀(jì)新的時(shí)空條件，基于中國(guó)和平崛起的新的實(shí)踐，希望開辟一條大國(guó)不沖突、不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新道路。由于它是一種全新的理念，其內(nèi)涵的豐富與理論的創(chuàng)新還需要中國(guó)的外交實(shí)踐不斷推動(dòng)，需要中國(guó)學(xué)術(shù)界不斷努力，也需要各國(guó)官員和學(xué)者與中國(guó)一道共同構(gòu)建。

問題三：

　　中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的路徑和措施主要有哪些？

李文：中美構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系，是人類社會(huì)從戰(zhàn)爭(zhēng)走向永久和平的一個(gè)重大歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，也是不可能一蹴而就的長(zhǎng)期而艱苦的歷史任務(wù)，需要中美雙方確立方向、探索路徑、充實(shí)內(nèi)容和完善形式。

首先，關(guān)系成敗的關(guān)鍵在于能否實(shí)現(xiàn)由基于戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的“權(quán)力政治”向基于制度機(jī)制的“規(guī)則政治”的轉(zhuǎn)變。因此，雙方致力于建立平等的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，共同制定、認(rèn)可和遵循一些有利于合作和平的基本準(zhǔn)則。

其次，應(yīng)共同致力于維持和建立各種全球、地區(qū)性國(guó)際機(jī)制，為相互合作提供多領(lǐng)域、多層次、多渠道的溝通平臺(tái)。