[安保論壇]楊毅：促進中日安全關系的良性互動

中國國防的目標和任務，主要有以下四個內容：

——維護國家主權、安全、發展利益。防備和抵抗侵略，保衛領土、領海、領空的安全，維護國家海洋權益，維護國家在太空、電磁、網絡空間的安全利益。中國始終奉行不首先使用核武器和不對無核國家與無核地區使用核武器的政策，堅持自衛防御的核戰略，不與任何國家進行核軍備競賽。

——維護社會和諧穩定。中國武裝力量積極參加和支援國家經濟社會建設，依法維護國家安全和社會穩定。發揮人才、裝備、技術、基礎設施等方面的有利條件，為地方基礎設施和重點工程建設、扶貧幫困和改善民生、生態環境建設貢獻力量。完成搶險救災等急難險重任務，保護人民群眾生命財產安全。

——推進國防和軍隊現代化。堅持以機械化為基礎，以信息化為主導，廣泛運用信息技術成果，推進機械化信息化復合發展和有機融合。拓展和深化軍事斗爭準備，牽引和帶動現代化建設整體發展。中國海軍的實力遠遠在美國之后，也落后于日本，但是發展很快，差距在縮小。

——維護世界和平穩定。堅持互信、互利、平等、協作的新安全觀，主張用和平方式解決地區熱點問題和國際爭端，反對任意使用武力或以武力相威脅，反對侵略擴張，反對霸權主義和強權政治。堅持開放、務實、合作的理念，深化國際安全合作，加強與主要國家和周邊國家的戰略協作和磋商，參加聯合國維和行動、海上護航、國際反恐合作和救災行動。支持按照公正、合理、全面、均衡的原則，實現有效裁軍和軍備控制，維護全球戰略穩定。

二、推進中日兩國安全關系良性互動，共創鄰國相處的新歷史

過去有一句俗語說，“一山容不得二虎”，中日兩國相處，要共同努力打破這個歷史的宿命論。歐洲的歷史告訴我們，德國與法國這一對歷史上的宿敵現在已經成為歐盟一體化的雙發動機。

我認為，中國與日本在推動東亞和整個亞洲安全、穩定、繁榮以及推動地區一體化方面可以比德國與法國做得更好！問題的關鍵在于我們兩個國家的安全政策如何互動？兩個國家是做地區安全、和平、發展的共同發動機還是做安全競爭對手呢？會直接影響東亞的前途。

為此，需要兩國從維護中日兩國戰略互惠關系的高度出發，努力兩國防務部門之間的正常交流，建立有效的對話溝通機制，并根據循序漸進的原則，開展應對非傳統安全挑戰的合作。一個合作的而不是對抗的，一個積極互動而不是惡性競爭的中日安全關系，不但有利于兩國人民，也有利于維護與促進地區的和平、穩定、安全與繁榮。

（作者：國防大學戰略研究所前所長、海軍少將 楊毅）