呂祖善：地方和民間交流是中日友好關系重要基石

7月2日，第八屆北京—東京論壇在日本東京拉開帷幕。以下是全國人大財政經濟委員會副主任委員呂祖善在大會對話環節講話摘要：

我是第一次參加北京-東京論壇，我很高興。作為一名曾長期在中國沿海省份浙江省政府工作，并積極推動兩國省縣友好合作的組織者和親歷者，我深刻體會到，地方和民間合作交流是中日兩國友好關系的重要基石。

中國改革開放的總設計師鄧小平，在1984年會見第二次中日民間人士會議日方代表時就指出：“如果只有兩國政府間的合作，而沒有民間交流，兩國關系是不可能有扎實基礎的”。

回顧歷史，民間交流一直是中日兩國綿延2000多年交往史上的重要內容，對推動兩國人民相互學習借鑒、促進共同發展進步，發揮了不可替代的作用。這從浙江與日本的民間交往中可見一斑，9世紀初（804年）日本僧人最澄（傳教大師）來到浙江天臺國清寺研習，回到日本后，不僅帶回了天臺宗，而且也把茶文化傳到了日本。浙江的寧波港一直是日本留學生赴中國求學問道的主要登陸地，日本禪宗的幾位大師榮西、永平道元和南浦昭明等曾在寧波天童寺、杭州徑山寺修習。日本明治維新以后，周恩來、魯迅等浙江籍仁人志士赴日本學習，帶回了近代科學技術和民主進步思想。到了近代，由于日本軍國主義發動的侵華戰爭給兩國人民帶來了巨大創傷，中日官方交往幾乎完全斷絕。上世紀五十年代后，在兩國有識之士倡導帶動下，民間交往獨辟蹊徑，不斷為中日友好鋪路架橋，推動實現了兩國關系正常化。

中日兩國邦交正常化后，地方和民間合作交流發揮了與國家外交相得益彰的積極作用。從浙江省與日本的地方合作交流情況看，1972年中日邦交正常化，1979年浙江的杭州市與岐阜市結成友好城市，1982年浙江省與靜岡縣、1993年浙江省與福井縣、櫪木縣分別締結友好省縣關系，開辟了地方和民間合作交流的新渠道。目前浙江已與日本11個縣建立21對友好城關系，11個市全部與日本城市建立了友城關系，建有25對友好交流關系。雙方的合作交流涵蓋了經貿、科技、文化、教育、醫療、體育、旅游、防災減災、青少年等多個領域，合作交流方式呈現項目合作、研修、會展、論壇、文體交流、夏令營等多種形式。2011年，浙江與日本縣市的貿易額達252億美元；日本有關縣市在浙江投資企業3000余家，投資近70億美元；浙江對日投資達147家企業，投資逾2億美元。地方和民間合作交流不僅推動了浙江與日本有關縣市共同發展，而且也促進了兩國友好關系深入發展。

面向未來，隨著經濟全球化步伐加快，中日兩國有著日益增長的共同利益，也面臨需要共同應對的巨大挑戰。我們應當“以史為鑒，面向未來”，鞏固和發展戰略互惠關系，實現共同發展。這需要繼續發揮地方和民間合作交流的優勢，深化地方和民間合作交流。首先，雙方要把地方和民間合作交流擺上事關中日世代友好、互利發展、共同繁榮的重要位置，給予高度重視。其次，兩國地方和民間要樹立更高、更遠的目標，以新的姿態、新的舉措，把中日友好廣泛、深入、持久地推向新階段。第三，要進一步加強文化交流，擴大人員往來，增進兩國人民友好感情。第四，要把擴大青少年交往作為合作交流重要著力點，使中日友好世代相傳。

期望通過中日雙方各級政府以及民間的多渠道、多形式合作交流，使兩國真正成為1200年前鑒真大師眼中的“有緣之國”。

最后，祝第八屆北京—東京論壇取得圓滿成功！

謝謝大家。

（來源：中國日報網 編輯：信蓮）