日本紀念“3·11”大地震一周年

　　反思

　　強化政府執政能力

　　日本《每日新聞》日前發表社論，指出雖然在日本的土地上還殘留著災害帶來的巨大創傷，但日本已然再一次出發，并就從災難中學到了什么進行了反思。

　　文章摘編如下：

　　那么，我們從災難中學到了什么？

　　其一便是政治的重要性。這是一年來日本的政治未能有效發揮其作用的反面總結。即便是現在回頭看，3月11日之后的日本政治幾乎達到了混亂的頂峰。雖然設置了多個災害應對部門，但卻遠未實現政治主導作用。在災難面前，政治家沒有擔負起應有的責任作出有力的決斷，各級官員也沒有充分發揮其執政能力。執政黨和在野黨不僅未能齊心合力在短時間內解決問題，反而由于兩黨的步調不一致使政局更加混亂。

　　因此，一些只能通過政治渠道得以解決的問題被全面滯后。直到5月2日才通過4萬億元的第一次補充預算。直到地震發生的四個半月后的7月29日才制定了指導重建的方向性政策“重建基本方案”。與關東大地震后4周內便成立的帝都重建院相比，直到此次地震發生11個月后的2月10日才組建了重建廳。

　　強化政府的執政能力不僅在保護人民的財產和人身安全方面具有重大意義，在推動日本各項問題的解決方面，其重要性同樣不容小覷。

　　其二是認識到重新考慮核電能源政策的必要性。我們以前過于輕信核電的安全神話，今后要致力于探討如何減少對核電的依賴。替代能源如何填補核電能的缺口？核電能源的廢棄物該如何解決？無論哪一個問題都非常棘手，如果日本能妥善解決這些難題，那么對整個人類世界也將有所裨益。

　　……

　　政府在受災區的修復、重建舉措將會有何進展目前仍前景不明。救災前期的相關措施并不得力，造成這一后果的原因雖然很多，但眾參兩院的不和、民主黨的內訌以及執政黨和在野黨的黨派利益之爭毫無疑問影響了日本重建的步伐。地震僅僅3個月后，國會圍繞內閣不信任提案已有多次政局攻守，這些給日本的政治帶來了負面的影響，國會理應承擔歷史性的責任。

　　……

　　中央政府提出了以地方政府為主體的復興原則，表示將會充分尊重當地的主體性而不會強加干涉。這一點固然很好，但它不能成為中央政府逃避責任的借口，我們有必要再次強調國家有義務給予地方政府人力、財力方面的支持。

　　今后的一個重要課題是保證移居的人能夠擁有必要的資金來獲得新的住宅。