據日本媒體報道，中日兩國政府已經敲定了日本首相野田佳彥首次訪華的日程，時間為本月25日和26日。中方目前還未就此正式發布消息，中國外交部發言人14日表示，中方歡迎并重視野田佳彥首相訪華，并將就具體時間適時發布消息。

　　這將是野田自9月上臺以來的首次訪華，訪華日期因各種原因曾幾次被調整。明年恰逢中日建交40周年，中日兩國政府都希望抓住這一契機，改善去年撞船事件以來冷淡的雙邊關系。

　　訪華日期敲定一波三折

　　日方原計劃把野田訪華安排在10月18日訪韓前后，但因中方領導日程安排問題而作罷。此后在中方提議下，雙方商定野田的訪華日期為12月12日至13日，但后來中國提出出于內政方面的考慮，希望推遲日期。這引發中日兩國輿論的眾多猜測。

　　12月13日是南京大屠殺74周年紀念日，日方猜測日本首相在這個敏感的日子訪華，會刺激中國國內輿論，中方有意回避這個日子，力圖給野田訪華創造良好氣氛。

　　也有消息認為，中國每年都在南京大屠殺紀念日舉行紀念活動，當初選定12日和13日時，應該考慮到了這一點。因此，日本更愿意相信是由于中國經濟工作會議日程安排的原因，推遲了接待野田訪華的日期。

　　另有分析認為，日本近來插手南海主權爭端，中國以較為含蓄的方式推遲了野田訪華日期，以表達自己的不滿。

　　最終日方在年底的2012年度預算編制工作和消費稅增稅討論期間見縫插針敲定了訪華日程。

　　改善雙邊關系將是會談核心

　　關于野田訪華在首腦會晤中可能涉及的問題，有專家指出，會晤的主要核心和基調是如何改善雙邊關系及繼續深化戰略互惠關系。

　　在上月的夏威夷APEC會議期間，胡錦濤主席與野田首相已舉行過一次會談，雙方一致同意繼續深化中日戰略互惠關系。胡主席表示，中日關系對雙方而言都是最重要的雙邊關系之一。中日關系的改善和發展，不僅給兩國和兩國人民帶來了重大利益，也為亞洲乃至世界和平、穩定、繁榮作出了積極貢獻。野田稱，日中兩國互為一衣帶水的鄰國，經濟聯系日益緊密，中國的發展是巨大機遇，日中關系對兩國和世界都十分重要。雙方要從大局出發，穩定發展兩國關系。明年將迎來日中邦交正常化40周年。日方愿意同中方共同努力，加強各領域合作交流，進一步深化兩國戰略互惠關系。

　　會晤可能談及東海和朝核等問題

　　有專家指出，重啟東海油氣田共同開發條約談判、朝核問題、建立海上危機管理機制及放寬日本食品進口限制等相關問題也可能被提及。

　　東海油氣田問題談判目前處于停滯狀態，日方一直擔心中方“獨吞”東海油氣資源，因此反復要求盡快重啟談判，以實現“共同開發”。

　　朝核問題是影響地區安全的重要課題，中日作為東北亞地區的兩個大國，勢必會就此交換意見。中方對朝核問題的基本考慮是希望盡快重啟六方會談，通過談判磋商推動問題的解決。日方則重視在朝核問題上與美、韓的政策一致性，并更加關注朝鮮綁架日本人質問題。

　　去年的中日撞船事件令兩國關系急轉直下，冰冷程度堪比小泉時代。為了避免今后出現類似突發事件對雙邊關系造成重大沖擊，雙方均認為有必要建立一套完整的海上危機管理機制，維持突發事件時高層和事務層面交流磋商渠道的暢通。

　　今年“3·11”東日本大地震發生后，福島核電站事故導致核物質大量外泄。為保證國民安全，中方對日本若干地區的食品采取了禁止進口的限制措施。野田訪華時極有可能要求中方放寬限制，擴大進口日本食品的地區范圍。

　　該專家還表示，中日韓自由貿易協定談判及“環太平洋戰略經濟伙伴關系協定(TPP)”談判問題也可能被列入會談內容。

　　由于明年將迎來中日邦交正常化40周年，因此，預計野田訪華期間，中日雙方將就紀念活動交換意見。

　　中日關系改善明年是一個契機

　　野田上臺之后鮮明打出了修復鞏固日美同盟的旗號，外交和安保重新向美國一邊倒。在對華關系上，很有幾分當年“政經分離”的味道。一方面強調“日中兩國互為一衣帶水的鄰國，經濟聯系日益緊密，中國的發展是巨大機遇，日中關系對兩國和世界都十分重要”(夏威夷APEC中日首腦會晤時語)。將中國的發展作為牽引日本經濟復蘇的重要動力。另一方面，重新拾起安倍、麻生時代的“價值觀外交”，要與亞太地區民主價值觀相同的國家攜手合作，無形中構筑對中國的包圍圈。同時將東海問題與南海問題相聯系，插手南海問題，積極推動該問題的國際化。此外，還顯著增強西南沿海的軍事力量，加大對中國的防范。

　　有專家指出，野田的一次訪問不足以對中日關系的發展起到巨大推動作用。野田政權下中日關系能否大幅度得到改善和提升，既要看明年建交40周年這一契機能否被充分地利用和發揮，還要看野田政府對華政策的基本定位是“戰略互惠”占主流，還是“警戒防范”更多一些。

（來源：中國青年報 編輯：任奇）