環球在線消息：在“先發制人”手段尚受到國際社會質疑的情況下，美國防部近日公布了《打擊大規模殺傷性武器的國家軍事戰略報告》（以下簡稱報告）。報告具體規劃出美軍如何采用“預防性打擊”策略，在未來打擊大規模殺傷性武器和防擴散方面所采取的方法。

·提出四大軍事戰略目標

從內容來看，報告明確提出三大支柱性政策，即反擴散，不擴散，后果管理。報告重點強調了美軍打擊大規模殺傷性武器方面的四大軍事戰略目標，這四個目標是相互關聯的，最終目標是防止美國及其盟友免遭大規模殺傷性武器的攻擊。這四個目標分別是：如果敵人具有使用大規模殺傷性武器的能力，并威脅使用它，美軍必須遏制并戰勝敵人的這一企圖；如果敵人使用了大規模殺傷性武器對美國目標進行打擊，美軍必須進行有效的防御，并迅速作出反應，從打擊中恢復過來；為降低美國遭受打擊的危險，美軍必須減少、摧毀或者轉換對手的大規模殺傷性武器項目；對于現實和潛在敵人企圖獲得或者擴散大規模殺傷性武器，美軍必須阻止或使其喪失這一能力。其中，前兩個目標屬于反擴散層面，后兩個目標屬于不擴散層面，后果管理貫穿于第二個目標之中。

·規劃八項具體作戰行動

為實現四個目標，報告具體規劃了美軍可采取的八項作戰行動。

一、進攻性作戰行動。這一行動允許使用常規和核武器以及信息戰等作戰樣式，來戰勝或者遏制大規模殺傷性武器威脅。進攻性作戰行動可以在任何時間進行，并且不受作戰規模的限制。

二、根除性作戰行動。在敵對或不確定的環境下系統地破壞或者摧毀敵人的大規模殺傷性武器項目。

三、攔截性作戰行動。美軍必須隨時做好攔截行動的準備，不管此攔截行動是否得到對方允許。

四、積極防御。用導彈防御、特種作戰等行動來應對各種以常規或非常規方式投送的大規模殺傷性武器，并采用各種手段來戰勝敵人。

五、被動防御。降低或者消除美國弱點，最大限度地減少美國一旦遭到攻擊可能帶來的損害。

六、后果管理。一旦美國遭到大規模殺傷性武器攻擊，美軍將迅速參與政府組織的各種危機管理工作，協助國內恢復社會秩序。

七、安全合作與伙伴活動。該項活動就是要美軍努力爭取國際盟友。

八、降低威脅合作。在其他國家同意前提下，針對該國現存的大規模殺傷性武器項目，協助采取安全保護措施，或者將這些項目減少、拆除或移作他用。

·預示美將采取更具進攻性的軍事態勢

分析人士指出，自“9·11”事件以來，美政府認為，恐怖主義和大規模殺傷性武器、尤其是兩者的結合是對美國最大現實威脅。從美軍為打擊大規模殺傷性武器擬采取的行動分析，無論是進攻性行動、根除性行動還是攔截性行動，都預示著美軍可能將采取“預防性打擊”策略。預防性打擊是指在沒有面臨切實威脅，僅出現一方判斷的“威脅苗頭“的情況下，使用軍事手段進行打擊，以防止“威脅”發展。而

“先發制人”戰略是指在面臨明確威脅的情況下，發動軍事打擊。西方軍事專家普遍認為，“預防性打擊”要比“先發制人”打擊更加危險，這也是許多人反對伊拉克戰爭的理由，認為推翻薩達姆政權是一種預防性的，而不是“先發制人”的。“預防性打擊”策略將使美國使用軍事手段更具有隨意性，對世界安全的破壞程度更大。值得關注的是，報告明確授權美軍可使用核武器來實施作戰行動，這更加降低了美國的核門檻。該報告的出臺，增加了美國動用軍事手段解決國際事務的可能性，也給朝核問題與伊朗核問題的和平解決蒙上了一層陰影。（來源：環球時報）