重在行動
除民生和經濟策略外,外交手段一樣不可或缺。
宣布增兵當天,奧巴馬在新戰略調整方案中談及加強與巴基斯坦關系,表示阿富汗戰爭的勝利與美國和巴基斯坦的“有效合作”密不可分。
一些政治分析師認為,美國對阿新戰略離不開巴基斯坦參與,但美巴能否有效推進反恐合作尚待觀察。
美國《華盛頓郵報》2日評論,如果巴基斯坦安全力量和部族首領認為美國將在今后兩至三年逐步從阿撤軍,他們對打擊巴阿邊境阿富汗塔利班武裝的態度可能出現“猶疑”。雖然奧巴馬強調美方將致力于構建與巴基斯坦的長期戰略伙伴關系,但實際上,美國對阿新戰略成功與否很大程度上將取決于奧巴馬能否采取具體行動、實現與巴基斯坦的“有效合作”,使美巴關系達到美、巴、阿三方形成合力、共同打擊巴阿邊境反政府武裝的程度。
錢存爭議
奧巴馬宣布增兵決定后,接下來要面對的便是軍費開支問題。在政府財政赤字不斷增加、經濟形勢并未明顯好轉的背景下,軍費開支猛增將成為奧巴馬一個“政治負擔”。
《華盛頓郵報》報道說,美國對阿新戰略調整方案意味著軍費開支將在現階段支出規模上增加至少300億美元。由于這筆追加戰爭撥款并不包括在五角大樓2010財年軍費預算案內,撥款最終能否在國會獲得批準仍是未知數。
美國國會很快將審議國防部提交的2010財年軍費預算案,其中每年用于阿富汗和伊拉克戰爭的軍費支出大約1300億美元。如果300億美元追加戰爭撥款最終獲得國會批準,美國2010財年在阿富汗戰爭上的軍事投入將達到1000億美元。
此外,這筆追加撥款從哪“擠出來”已經在國會民主、共和兩黨議員間引發爭論。一些自由派民主黨議員提出通過增稅支出,但遭民主黨領導層否決;一些共和黨人則建議調用經濟刺激計劃中尚未使用的資金,以填補這部分軍費開支。
(來源:新華網 編輯:于盟)