4月13日，中國國家主席胡錦濤在華盛頓會議中心出席核安全峰會時和與會領導人合影。新華社記者 李學仁 攝

　　4月12日起，47個國家的領導人或代表齊聚美國華盛頓，就核恐怖主義威脅、各國和國際社會的應對措施，以及國際原子能機構（IAEA）在核安全領域的作用等問題展開磋商。這是首次專門就核安全問題舉行的多邊峰會，反映了國際社會對核擴散威脅的高度關注，以及加強國際合作、采取有效和切實措施防止核恐怖的愿望。那么，

　　目前已跨過“核門檻”的國家如何管理和防止核武器及其材料、技術擴散呢？

　　大多數國家對核武器都有一套嚴密的控制制度，為防止戰略核武器被少數人利用或因其他原因操作失誤，有核國家都設計了嚴密的核武器發射程序。在這個程序中，核密碼就成為關鍵。

　　美國

　　總統下令報復后即避難

　　世界頭號核大國、美國的“核密碼”手提箱掌握在總統手中。據悉，這只手提箱是一只長45厘米、寬35厘米、高25厘米的黑色皮包，美國人把它稱作“橄欖球”，總統身邊的軍事助理掌握著皮包的鑰匙。其實皮包內并沒有真正意義上的“核按紐”，而是4種重要文件，這些文件分別記載著美國核武器的數量、部署地點、發射路線，機密基地名單，緊急廣播程序和確認總統身份的認證卡。

　　如果美國接到核攻擊警報，軍方會在25分鐘內向總統報告攻擊規模及落彈目標，總統選擇報復措施后將搭乘直升機前往機密避難處。在避難處，總統將與參謀長聯席會議主席一同作出核攻擊的決定，核導彈攻擊程序將會立即啟動。

　　俄羅斯

　　總統防長均存發射密碼

　　與美國相比，俄羅斯的核武器系統密碼保存在總統手中，國防部也保存一份。當最高層作出發動核打擊決定時，總統身邊的特別專家小組將協助他譯出平時存放在黑色提箱內的密碼。與此同時，作為軍方最高領導人的國防部長也必須譯出由他保管的指令密碼。

　　總統和國防部長分別通過不同的通訊網，將兩組不同的密碼傳送到總參作戰部電腦控制中心，經過運算形成一組有12位數字的第三套預發密碼，再由特種通訊系統通過特殊頻率傳遞給核潛艇指揮官和導彈發射基地，指揮官再按照程序輸入密碼，完成操作。

　　巴基斯坦

　　核武發射高層集體履權

　　相對于國際公認的五個核國家，印度和巴基斯坦的核武器管理體系一直受到外界擔憂。印度的核指揮系統包括兩個機構———政治委員會和執行委員會。政治委員會主席由總理擔任，它是印度惟一有權動用核武器的機構；執行委員會由印度總理的首席顧問擔任，主要負責執行政治委員會的決議。盡管印度從未正式宣布其核按紐掌握在誰手里，但外界普遍猜測印度總理辛格手中應當掌握著該國的核按紐。

　　巴基斯坦的核指揮機制包括國家指揮機構、戰略計劃處和戰略部隊，同樣采取“分而治之，集體履權”的原則。（羅山愛）

(來源： 新京報)