如果戰役的第一階段目的在于阻止中國實現“致命一擊”，第二階段則是贏得持久戰的勝利。在戰役的第二階段，戰略與預算評估中心預測，美國通過瞄準中國海上和大陸物資，搶占主動權，封鎖中國的海上交通線，向西太平洋增加供應物資和作戰物資，擴大精確制導武器的工業生產。

托馬斯指出，海空作戰概念的真正價值并非制定新的作戰計劃，而是發展概念上的“鏡頭”以審視未來投資決策。透過這個鏡頭，戰略與預算評估中心推薦了投資中一些重大轉變，以執行有效的ASB戰役。

美國戰略與預算評估中心提及的多數項目都強調了隱身、遠程和快攻、裁員和海空軍的互操作性。報告中的項目和軍力結構發生了很大改變，包括：戰略與預算評估中心的?？兆鲬鸶拍睿焊[形的遠程打擊能力，反制中國作戰網絡。

報告稱，為減輕關島和其他西太平洋基地面臨的彈道導彈威脅，空軍應鞏固關島基地、整頓天寧島、塞班島和帕瓦拉基地，允許飛機分散并迫使中國進入美國飛機的騙局；空海軍應聯合商定戰略空基彈道導彈防御和激光武器；與日本開展彈道導彈防御演習。

而且，空軍和海軍應發展對時間敏感目標的遠程打擊能力，制定戰略迫使解放軍強化自身防御；海軍應考慮發展類似于“戰斧”等常規、相對短程的?；鶑椀缹?，以應用于艦隊的垂直發射系統管；空軍和海軍應發展使用新一代遠程隱形空運平臺(有人機或無人機)以及這些平臺的有效負載；海軍機能夠運用航母來運轉。

此外，空軍和海軍應共同發展遠程精準打擊系列，包括：情報、監視和偵察系統、預警系統和打擊系統?？哲姂寻l展隱形多用途遠程持久轟炸機作為這個打擊系列的一部分。海軍應加快研發和使用艦載無人機；空軍和海軍應發展聯合指揮和控制機制，使空軍的飛機能夠利用監測和目標系統瞄準敵船；

報告還認為，空軍和海軍應共同發展遠程反艦導彈。

戰略與預算評估中心?？諔鸶拍钜c：

更隱形的遠程打擊能力，反制中國作戰網絡；

空軍應為某些B-2隱形轟炸機配備攻勢布雷能力，能夠在中國港口執行布雷任務；

空軍和海軍應大力發展聯合預警平臺(有人機或無人機)；

空軍和海軍加大激光武器研究和發展力度，以幫助陸基和?；c防御導彈。(春風)