新華網(wǎng)北京３月１０日電 題：不能“熱熱鬧鬧１０天，冷冷清清１年”——聽７位全國人大代表談履職
記者田雨
代表法規(guī)定，代表有義務(wù)“與原選區(qū)選民或原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務(wù)”。
十屆全國人大代表共有２９８８位，他們是１３億中國人的代言人。３月９日下午，十屆全國人大四次會(huì)議新聞中心邀請王瑛等７位全國人大代表接受媒體集體采訪，介紹他們是怎樣依法履行代表職責(zé)，充分發(fā)揮代表作用，努力為人民服務(wù)的。
（一）
［履職亮點(diǎn)］女代表王瑛是云南省理白族自治州醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科的副主任醫(yī)師。２００４年兩會(huì)，王瑛等４４位代表針對“天價(jià)”月餅現(xiàn)象和月餅過度包裝及搭售貴重物品的問題提出５件建議，全國人大常委會(huì)辦公廳確定為重點(diǎn)處理建議交由有關(guān)部門研究辦理。國家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范月餅價(jià)格、質(zhì)量、包裝及搭售等行為的公告》；質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委聯(lián)合發(fā)布了月餅強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)部門組織了聯(lián)合檢查，使２００５年中秋節(jié)“天價(jià)”月餅、搭售和過度包裝現(xiàn)象初步得到遏制。
［履職感言］“一個(gè)代表不能只有小的觀點(diǎn)，應(yīng)該有全局的觀點(diǎn)，這樣才能提出好的建議。”王瑛說。對于如何才能提出高質(zhì)量的議案、建議，她還有一個(gè)心得：“只要你真真正正關(guān)心老百姓的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，你提的建議就可以成為國家政府關(guān)心的工作重點(diǎn)。”
（二）
［履職亮點(diǎn)］來自廣東的陳舒代表有“一長串”頭銜：中華全國律師協(xié)會(huì)副會(huì)長、中華全國女律師協(xié)會(huì)會(huì)長、廣東省廣州市律師協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長。結(jié)合自身職業(yè)和專業(yè)特點(diǎn)，陳舒積極參與全國人大常委會(huì)有關(guān)立法工作，如物權(quán)法、破產(chǎn)法、合同法等草案的調(diào)研，多次列席全國人大常委會(huì)會(huì)議，提出立法意見和建議。積極參加閉會(huì)期間代表活動(dòng)，參加縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)問題專題調(diào)研。
［履職感言］陳舒去年參加了全國人大常委會(huì)辦公廳組織的代表培訓(xùn)班。她曾有一番感慨：雖然我是法律界的專業(yè)人士，但在參政議政的道路上，還需要很好地學(xué)習(xí)。 “當(dāng)選全國人大代表后，碰到的問題之多、之廣是我以前根本想不到的。”陳舒說。在繼續(xù)學(xué)習(xí)提高履職能力的同時(shí)，陳舒認(rèn)為“做好自己熟悉的事情”很重要。她說，“我盡量做好我自己熟悉的事，把我所熟悉的這個(gè)行業(yè)所要解決的問題做深、做透，真正向人大提出一些有可操作性的、可行性的建議和議案。”
（三）
［履職亮點(diǎn)］近年來，華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師周洪宇代表一直關(guān)注教育問題特別是農(nóng)村義務(wù)教育問題。長期關(guān)注、深入調(diào)研，加之職業(yè)特長，使周洪宇成為一位“高產(chǎn)”代表：關(guān)于實(shí)行農(nóng)村九年義務(wù)教育完全免費(fèi)制的議案，關(guān)于建立高中教育（含中等職業(yè)教育）貧困生資助體系的議案，關(guān)于實(shí)現(xiàn)教育公平、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的建議，關(guān)于解決高校擴(kuò)招后就業(yè)難的建議，關(guān)于治理教育亂收費(fèi)的建議，關(guān)于制定終身教育法的建議……
［履職感言］周洪宇說，從２００３年開始，我開始關(guān)注城鄉(xiāng)教育均衡化的問題。前年、去年和今年仍在繼續(xù)提教育公平的問題，但每年提的重點(diǎn)有所側(cè)重。２００４年繼續(xù)提九年制義務(wù)教育免費(fèi)，２００５年就從高等教育錄取制度改革來切入，其實(shí)還是圍繞教育公平的問題。我想，通過各方面的共同努力，這個(gè)問題一定會(huì)得到解決。
（四）
［履職亮點(diǎn)］浙江省寧波市人民政府副市長余紅藝代表所提的議案大多是國家的宏觀政策相關(guān)的“大事情”。她曾和１３８位代表一起提出２３件建議，要求進(jìn)一步完善出口退稅機(jī)制。財(cái)政部經(jīng)過充分調(diào)研，制定實(shí)施了對出口退稅較重地區(qū)補(bǔ)助方案，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善中央與地方出口退稅負(fù)擔(dān)機(jī)制的通知》。
［履職感言］余紅藝說，“我現(xiàn)在擔(dān)任寧波市人民政府副市長，在日常工作中我注意積累，哪方面有缺陷，缺陷是怎樣造成的，近期在法律當(dāng)中是否有可以改善的地方等。”她還提出了一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)食品安全方面的建議，全國人大常委會(huì)辦公廳非常重視，國務(wù)院有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)隊(duì)到各地考察，傾聽各界對食品安全方面的意見。“我看到今年１２月份將要審議食品衛(wèi)生安全法草案，這些建議的提出可能跟我的工作有關(guān)系。” 余紅藝說。
（五）
［履職亮點(diǎn)］上海市社會(huì)主義學(xué)院副院長、民建上海市委副主委彭鎮(zhèn)秋代表去年提了一個(gè)“關(guān)于修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的建議”。在去年“３·１５”前后引起不少媒體的關(guān)注。
［履職感言］彭鎮(zhèn)秋介紹說，“修改消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的議案提出來以后，有關(guān)方面跟我聯(lián)系了，今年還沒有列項(xiàng)，本屆可能也沒有列到立法計(jì)劃內(nèi)。”可是他不氣餒，“現(xiàn)在仍在努力地做”。彭鎮(zhèn)秋說，人大代表不能“熱熱鬧鬧１０天，冷冷清清１年”。因?yàn)椤叭舜蠊ぷ鞯闹黧w是代表，人大工作的開展靠代表，人大工作的水平看代表，人大工作的潛力在代表”。
（六）
［履職亮點(diǎn)］湖南省永州市衛(wèi)生局副局長、永州市政協(xié)副主席戴菊芳代表去年曾和１１９位代表針對醫(yī)藥價(jià)格高、群眾看病貴的問題提出９件建議，國家發(fā)改委采納代表建議，再次降低２２個(gè)品種６００多個(gè)劑型的藥品價(jià)格，減輕群眾負(fù)擔(dān)近４０億元，這是迄今為止政府歷次藥品降價(jià)幅度最大的一次。
［履職感言］戴菊芳講了她的一次調(diào)研：去年我調(diào)查了一個(gè)區(qū)，這個(gè)區(qū)８０多萬人口，其中有４０多萬是農(nóng)民，農(nóng)民對看病難、看病貴反映非常的強(qiáng)烈，有一個(gè)鄉(xiāng)下的農(nóng)民跟我說，你是人大代表，希望你把老百姓的心聲反映上去。他說現(xiàn)在看病實(shí)在太貴了，我們不能承受。我說你看一個(gè)感冒大概要多少錢？他說２０多塊錢……戴菊芳說，“我們代表提出的每一個(gè)議案和建議都要非常成熟。去年經(jīng)過全國人大以及省人大的培訓(xùn)，事先調(diào)查，今年提出了一些跟群眾關(guān)系密切的議案，更好地反映了老百姓的心聲。”
（七）
［履職亮點(diǎn)］黑龍江省訥河市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任譚志娟代表對那片黑土地懷有深刻的感情，她把更多的目光投向農(nóng)民和農(nóng)村。她和其他代表一起提出關(guān)于進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的建議以及強(qiáng)化耕地質(zhì)量建設(shè)的建議，得到農(nóng)業(yè)部的積極回應(yīng)并采納，在全國啟動(dòng)“測土配方施肥行動(dòng)”，以４８４個(gè)糧食大縣為重點(diǎn)，組織１０萬名技術(shù)人員進(jìn)村入戶對５０００萬農(nóng)民進(jìn)行科學(xué)施肥培訓(xùn)，對２億畝耕地普及應(yīng)用測土施肥技術(shù)。
［履職感言］譚志娟說，昨天我看了一份報(bào)紙，農(nóng)業(yè)部對春耕生產(chǎn)又有幾個(gè)新的措施，又拿出５億元做測土配方施肥的項(xiàng)目，我作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員感到非常的高興和非常的欣慰。我對新農(nóng)村建設(shè)有很大的期望。新農(nóng)村建設(shè)第一條就是生產(chǎn)發(fā)展。生產(chǎn)怎樣發(fā)展？需要科技隊(duì)伍做一個(gè)技術(shù)平臺(tái)，把先進(jìn)技術(shù)送到農(nóng)民那里去。我去年提了一個(gè)議案，是關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法。這次看到已經(jīng)列入２００６年的立法計(jì)劃了。我感到收獲很大，我認(rèn)為我這個(gè)代表沒有白當(dāng)。（完）
