環(huán)球在線消息:讓人民幣承受了如此巨大升值壓力的導(dǎo)火索,是美中間天文數(shù)字一般的貿(mào)易逆差。2005年,兩國(guó)的貿(mào)易逆差高達(dá)2020億美元,惹得全美上下一片對(duì)中國(guó)的“討伐”之聲。
“美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差是對(duì)日的兩倍,這導(dǎo)致了美國(guó)國(guó)內(nèi)一些新的貿(mào)易壁壘,和國(guó)會(huì)山上生成新的經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義。中國(guó)必須由央行出面干預(yù),逐漸調(diào)整人民幣價(jià)值,進(jìn)一步放松束縛匯率變化的韁繩,”美國(guó)舊金山州立大學(xué)(San
Francisco State University)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授丹尼爾·溫施爾(C. Daniel Vencill)說。
溫施爾對(duì)《華盛頓觀察》周刊建議說,在兩年之內(nèi),人民幣應(yīng)該升值30%~40%,并在這個(gè)水平停留一段時(shí)間。而美國(guó)也應(yīng)該準(zhǔn)備就此做出一些讓步和犧牲,最好的方法是鮑爾森能允許美元在今后幾年中貶值20%~30%。
美國(guó)卡內(nèi)基·梅隆大學(xué)(Carnegie Mellon University)經(jīng)濟(jì)學(xué)和公共政策副教授李·布蘭斯提特(Lee
Branstetter)認(rèn)為,人民幣匯率不提高,市場(chǎng)不放開,并不符合中國(guó)自身的利益。這與美國(guó)政府壓力無關(guān),而是中國(guó)要為了自己的發(fā)展,邁出這一步。即使有風(fēng)險(xiǎn),也不應(yīng)該成為實(shí)行這一財(cái)政決策的障礙。
布蘭斯提特從三個(gè)方面解釋了金融改革對(duì)中國(guó)的意義。首先中國(guó)政府已經(jīng)意識(shí)到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過快,2005年的GDP高達(dá)9.9%。
就像美國(guó)一樣,當(dāng)美聯(lián)儲(chǔ)主席貝南克意識(shí)到美國(guó)經(jīng)濟(jì)過熱,就用升息的方法踩了經(jīng)濟(jì)剎車,也因此為自己贏得了信譽(yù)。但是中國(guó)央行在提高利率時(shí)則謹(jǐn)慎而緩慢,央行行長(zhǎng)周小川無法改革。因?yàn)槔侍岬锰,投資人民幣的趨勢(shì)就更大,于是,人們對(duì)匯率提高的期待日增,人民幣升值的壓力也就更大。因此,中國(guó)政府寧愿通過政府指令要求銀行減少貸款,限制市場(chǎng)的投資規(guī)模。
“這樣干預(yù)金融市場(chǎng)是要付出代價(jià)的!
布蘭斯提特對(duì)《華盛頓觀察》周刊警告說,由于市場(chǎng)不開放,中國(guó)龐大的資金儲(chǔ)備無處可投,全都寄托在美國(guó)政府的身上。每一年,中國(guó)政府要購買2千億美元的債券,這樣的情況已經(jīng)延續(xù)了好幾年。這筆錢幾乎占到中國(guó)GDP的10%。一旦美元貶值,人民幣升值,這世界第一的外匯儲(chǔ)備就要受到巨大的沖擊。因此,一些專家質(zhì)疑,中國(guó)將百姓的財(cái)富投資押在美國(guó)身上是最佳途徑嗎?為什么不更多地將這些錢用于發(fā)展中國(guó)的教育或其它基礎(chǔ)建設(shè)呢?
針對(duì)此,溫施爾指出,人民幣增值雖然能緩和中國(guó)的通貨膨脹,但是會(huì)讓中國(guó)的出口縮水,造成一些失業(yè)和地區(qū)不穩(wěn)定。一些出口銀行會(huì)因此而虧空,出現(xiàn)問題。因此,鮑爾森的金融建議在中國(guó)很難推銷出去。
“中國(guó)的決策層其實(shí)也知道經(jīng)濟(jì)過熱,必須調(diào)控,重新為人民幣定價(jià)。這個(gè)過程可能需要兩年的時(shí)間,”溫施爾對(duì)《華盛頓觀察》周刊說。
美國(guó)分析家也承認(rèn)人民幣升值,一定會(huì)影響中國(guó)的出口。但是據(jù)他估計(jì),這種影響不會(huì)太大,對(duì)于一個(gè)國(guó)家的整體經(jīng)濟(jì)健康而言,不一定就是壞事。
由于人民幣匯率相對(duì)美國(guó)過低,刺激了中國(guó)的企業(yè)向外看,更愿意到國(guó)外找客戶,賺取美金。比如,一家中國(guó)廠商將貨物賣給美國(guó)加州的顧客,要比賣給中國(guó)新疆的顧客多賺25%的利潤(rùn),它自然不會(huì)看重國(guó)內(nèi)市場(chǎng),而忽視本土的購買力。出口當(dāng)然是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,但是若不能拉動(dòng)內(nèi)需,并非中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)(George Washington
University)國(guó)際商業(yè)教授楊家文也說:“中國(guó)相對(duì)地更以出口作為其經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力,的確是個(gè)問題,特別是在一些發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)興起越來越多的保護(hù)主義浪潮的環(huán)境下。中國(guó)應(yīng)該改變從貿(mào)易盈余和外國(guó)投資中聚斂國(guó)際儲(chǔ)備的模式,轉(zhuǎn)而建立一條更有競(jìng)爭(zhēng)力的致富之道。”
約翰·霍普金斯大學(xué)(Johns Hopkins University)國(guó)際關(guān)系學(xué)院(SAIS)教授、世界銀行前駐中國(guó)首席代表鮑泰利(Pieter
Bottelier)認(rèn)為,除了逐步地提高匯率,取消增值稅(Value added
tax)出口回扣也是中國(guó)可以做的。很多人都說中美之間的巨額貿(mào)易逆差是中國(guó)不肯讓人民幣升值造成的,但是他們忽視了增值稅出口回扣也是中國(guó)刺激出口的一件有力武器。
最后,鮑泰利和楊家文都強(qiáng)調(diào):從更加宏觀的角度看,中國(guó)其實(shí)在中美貿(mào)易不平衡中并沒有太多可以運(yùn)作的空間。雙邊貿(mào)易不平衡的關(guān)鍵在于出口變更程序(the
export
rerouting)。比如,韓國(guó)、臺(tái)灣或其它經(jīng)濟(jì)實(shí)體的企業(yè)都到中國(guó)投資,他們?cè)谥袊?guó)制造的商品會(huì)部分出口到美國(guó),這個(gè)比例占中國(guó)對(duì)美出口的一半以上。因此,貿(mào)易不平衡不僅僅是“雙邊”問題。這是全球化和世界經(jīng)濟(jì)重組的結(jié)果。
“中美貿(mào)易逆差有方方面面的原因。單單用一個(gè)‘負(fù)責(zé)任的利益相關(guān)者’的說法是不能解決問題的,這里有很多‘不負(fù)責(zé)任的’含義。我們不能因?yàn)橐粋(gè)國(guó)家相對(duì)于另一個(gè)國(guó)家有貿(mào)易盈余,就說前者不負(fù)責(zé)任,”楊家文說。
目前正在研究中國(guó)的自由市場(chǎng)主義發(fā)展的美國(guó)賓翰頓大學(xué)(Binghamton University)社會(huì)學(xué)教授詹姆斯?彼特效斯(James
Petras)也提供了一個(gè)有意思的數(shù)據(jù):中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口中,有6%是來自美國(guó)跨國(guó)公司的帳面。因此,遏制這一貿(mào)易趨勢(shì),也會(huì)傷害到美國(guó)公司的利益。美國(guó)政府先要應(yīng)付的是這些企業(yè),而非一味壓中國(guó)讓步。(作者:李焰
來源:《華盛頓觀察》周刊 編輯:陳凡) |