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環(huán)球在線消息：金秋十月的最后一周美國首都華盛頓經(jīng)歷了三場風(fēng)雨，白宮官邸內(nèi)可謂好戲連臺(tái)。2005年10月24日，布什總統(tǒng)提名本·貝南克（Ben
Bernanke）接替格林斯潘出任美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席，10月27日，白宮又撤回對哈里特·邁爾斯（Harriet
Miers）擔(dān)任最高法院法官的提名，次日，特別檢察官帕特里克·菲茨杰拉德（Patrick Fitzgerald）正式起訴副總統(tǒng)切尼的幕僚長小劉易斯·李比（I.
Lewis "Scooter" Libby Jr.）。風(fēng)風(fēng)雨雨中，貝南克這個(gè)名字始終都是國會(huì)山、大學(xué)校園和華爾街的熱門話題。
布什總統(tǒng)在白宮橢圓型辦公室正式提名貝南克接任美聯(lián)儲(chǔ)主席以來，美國政壇、學(xué)界和華爾街對他的反應(yīng)完全可以用“一片歡呼”聲來形容。當(dāng)天，這個(gè)消息也令華爾街股市上揚(yáng)。如果他的提名獲得參議院通過（一般認(rèn)為他會(huì)輕松過關(guān)），貝南克將在2006年1月31日接掌美國聯(lián)邦儲(chǔ)備局。
“我認(rèn)為貝南克上任后的最初3-6個(gè)月中，聯(lián)儲(chǔ)局的政策不會(huì)有很多變化，對中國乃至亞洲經(jīng)濟(jì)的影響也可能很小。”美國馬里蘭大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授彼得·莫里奇（Peter
Morici）對《華盛頓觀察》周刊說，就美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系而言，貝南克關(guān)注的重點(diǎn)仍然是美中貿(mào)易和美元對人民幣的匯率等問題，“當(dāng)然即使有變化也要看當(dāng)時(shí)的美中經(jīng)濟(jì)狀況。如果美中貿(mào)易逆差仍然很大，美元和人民幣匯率仍然是問題，他可能不得不采取一些行動(dòng)。”
·政治低調(diào)的貝南克
聯(lián)儲(chǔ)局行使美國中央銀行職權(quán)，制定貨幣政策。又由于美國在世界經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位，美聯(lián)儲(chǔ)主席的一舉一動(dòng)無不牽動(dòng)美國乃至全球的經(jīng)濟(jì)神經(jīng)。有人因而把聯(lián)儲(chǔ)局主席稱為美國乃至世界領(lǐng)域內(nèi)一言九鼎的“經(jīng)濟(jì)沙皇”。
貝南克到華盛頓幾年間已經(jīng)在聯(lián)儲(chǔ)局成為講話拋地有聲的權(quán)威人士。他在一系列的經(jīng)濟(jì)問題上發(fā)表了自己的看法，同時(shí)避免和白宮官員及頂頭上司格林斯潘發(fā)生沖突。他在接受布什提名的發(fā)言中表示，未來數(shù)年聯(lián)儲(chǔ)局將“繼續(xù)發(fā)展”（continued
to evolve）。為了安撫金融市場的擔(dān)憂，他特別指出上任后將優(yōu)先考慮“保持格林斯潘年代的政策和策略的連續(xù)性”。
在國會(huì)山，不僅是共和黨議員對這項(xiàng)提名表示歡迎，民主黨議員也對貝南克大加贊賞。紐約州民主黨資深參議員，參議院銀行委員會(huì)委員查爾斯·舒默（Charles
Schumer）的評論也許最有代表性。他說，“我們需要的（聯(lián)儲(chǔ)局主席）是一位審慎的，不帶意識(shí)形態(tài)色彩，同時(shí)又了解聯(lián)儲(chǔ)局的要責(zé)是抑止通貨膨脹的人。看起來貝南克正是這樣的合適人選。”
現(xiàn)年51歲的貝南克2002年辭去普林斯頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)終身教授的職位來到華盛頓擔(dān)任聯(lián)儲(chǔ)局理事。在美國，大多數(shù)從學(xué)界走向政壇的官員只是把從政作為學(xué)術(shù)生涯的一段插曲。但是貝南克顯然更愿意把從政作為人生的奮斗目標(biāo)。這期間，他把自己在普林斯頓大學(xué)附近一幢價(jià)值63萬美元的房子賣掉，又花了83.9萬美元在華府買了新家，可見其從政決心。他在美聯(lián)儲(chǔ)供職三年后，成為白宮貿(mào)易顧問委員會(huì)主席的熱門人選。今年6月布什總統(tǒng)提名他出任這個(gè)職位，從此成為布什總統(tǒng)的首席經(jīng)濟(jì)顧問。不過在布什提名他出任聯(lián)儲(chǔ)局主席前，貝南克在華府幾乎不為政客們注意。難怪上周在國會(huì)山還不斷有議員問到，誰是貝南克？
美國媒體指出，政治趨向不明確正是他能夠獲得布什提名的一個(gè)關(guān)鍵因素。雖然他是布什的首席經(jīng)濟(jì)顧問，但他與總統(tǒng)沒有很深的政治紐帶，和布什家族也沒有深交。貝南克因此也就沒有裙帶關(guān)系之嫌，容易獲得民主黨人的好感。在美國經(jīng)濟(jì)學(xué)界，貝南克是公認(rèn)的貨幣金融政策專家。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家和投資人正擔(dān)心布什是否會(huì)把一個(gè)帶有很強(qiáng)黨派意識(shí)的候選人送上聯(lián)儲(chǔ)局主席寶座時(shí)，貝南克獲得提名對大家無疑是一個(gè)相當(dāng)大的驚喜。分析人士認(rèn)為，貝南克在經(jīng)濟(jì)學(xué)界的聲譽(yù)，加上政見低調(diào)和沒有裙帶關(guān)系將最終把他送進(jìn)聯(lián)儲(chǔ)局主席辦公室。
·華爾街反映熱烈
哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授肯尼斯·羅格夫（Kenneth Rogoff）說：“這項(xiàng)提名太好了。整個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界都為此歡呼。”
貝南克低調(diào)的政見也為他在學(xué)界贏得了朋友。從政前，貝南克寫過十來篇有分量的經(jīng)濟(jì)學(xué)論文和一本與人合著的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。他的合著者康奈爾大學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)教授羅伯特·弗蘭克
（Robert H.
Frank）說，他當(dāng)時(shí)并不知道貝南克是一個(gè)登記在冊的共和黨人。弗蘭克本人在學(xué)界是人人盡知的自由派人士，而貝南克卻不是。弗蘭克在聽說布什總統(tǒng)準(zhǔn)備提名貝南克任聯(lián)儲(chǔ)局理事后，他還認(rèn)為貝南克和他一樣是民主黨人。于是他覺得很奇怪，布什總統(tǒng)為什么會(huì)任命一個(gè)民主黨人擔(dān)任這個(gè)職位？可見貝南克的政治趨向在學(xué)界同樣不引人注目。
華爾街對他反映也相當(dāng)熱烈。莫里奇對《華盛頓觀察》周刊說，這主要因?yàn)樨惸峡耸且晃恢鲝埖屯浀您椗扇宋铩ＨA爾街的投資人和銀行家都喜歡“通脹老鷹”（inflation
hawk）。預(yù)料如果貝南克得到參議院確認(rèn)，他將繼續(xù)奉行格林斯潘的低通脹政策，把通貨膨脹率維持在較低水準(zhǔn)。不過，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心，貝南克領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)儲(chǔ)局可能變得“學(xué)究氣”太濃。貝南克近年來在聯(lián)儲(chǔ)局的發(fā)言總是有一長串注釋和引用文獻(xiàn)，令人印象深刻。
·貝南克：讓美聯(lián)儲(chǔ)更透明
作為行使美國央行職權(quán)的聯(lián)儲(chǔ)局，其未來政策走勢令人關(guān)注。貝南克已經(jīng)明確表示，他未來的公開發(fā)言將主要局限于聯(lián)儲(chǔ)局政策，即銀行法規(guī)，利用利率控制通貨膨脹和失業(yè)率等問題。正如貝南克曾在2004年所說，他認(rèn)為聯(lián)儲(chǔ)局的“主要責(zé)任是在一些宏觀經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定方面，發(fā)揮不帶黨派之爭的顧問作用。”
在主要政策方面，貝南克已經(jīng)多次重申要保持格林斯潘的既定政策。不過，分析人士指出，貝南克至少在一點(diǎn)上與格林斯潘不同：增加聯(lián)儲(chǔ)局的透明度。貝南克曾多次坦率主張，只有人們知道聯(lián)儲(chǔ)局在做什么，金融、股票等各種市場才能夠有更好的表現(xiàn)。而格林斯潘似乎認(rèn)為不需要讓外界了解聯(lián)儲(chǔ)局的工作。他就任聯(lián)儲(chǔ)局主席18年來最為人熟知的引語中就是他剛上任（1988年）時(shí)說過的一句話：“我猜想我應(yīng)該警告你們。如果我把話說得特別明確，你還可能會(huì)誤會(huì)我的意思。”此外，貝南克還說過，聯(lián)儲(chǔ)局不應(yīng)該通過提高利率來對付股市泡沫。這樣的做法并不能減少投機(jī)，相反還會(huì)損害整個(gè)經(jīng)濟(jì)。這些觀點(diǎn)與格林斯潘的言論也有很大不同。
貝南克還主張?jiān)O(shè)立通脹目標(biāo)。可以肯定，面對美國聯(lián)邦財(cái)政赤字高漲，消費(fèi)者信心不足，股市不振、美元匯率疲軟等問題，貝南克未來最重要的任務(wù)就是遏制通貨膨脹。金融界人士認(rèn)為，在貝南克上任時(shí)――也就是明年二月――美國利率將到達(dá)4.5%。這是多數(shù)人估計(jì)的中性“水平”，既不會(huì)刺激經(jīng)濟(jì)過度增長，也不會(huì)抑止經(jīng)濟(jì)增長。那時(shí)對貝南克最大的考驗(yàn)是：是冒著通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)停止加息，還是承擔(dān)削弱經(jīng)濟(jì)增長的風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)加息。
在過去18年，即使聯(lián)儲(chǔ)局不采取任何行動(dòng)，格林斯潘只要講幾句話常常能夠震動(dòng)投資人和政客們。格林斯潘也經(jīng)常憑直覺識(shí)別出尚未轉(zhuǎn)化成傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)模型前的一些重大經(jīng)濟(jì)變化。
“貝南克是貨幣政策專家，但作為聯(lián)儲(chǔ)局主席他還缺乏的‘華盛頓經(jīng)驗(yàn)’（從政經(jīng)驗(yàn)）和‘華爾街經(jīng)驗(yàn)’。他是否有格林斯潘這樣的能力，尚待觀察。”曾任美國國際貿(mào)易委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)師的莫里奇如是說。
去年貝南克上報(bào)的公務(wù)員財(cái)產(chǎn)申報(bào)單上的個(gè)人財(cái)產(chǎn)（主要是退休金帳戶，購買的互助基金和政府債券）為110萬至560萬美元，而格林斯潘的資產(chǎn)為430萬至940萬美元。（來源：華盛頓觀察
編輯：陳凡） |
