中國日報網環球在線消息：當地時間2月5日，美國總統布什向國會提交2008財年政府預算報告之后，這份預算總額高達2.9萬億美元、軍費開支也相當驚人的報告立刻引發了民主黨的怒火。盡管民主黨人士有意改變這一被外界稱為“天文數字”的財政預算，但實際上，掌控國會的民主黨要真正實現改變難度很大。

***預算報告四大突出特點

綜合美國《紐約時報》等媒體報道，從整體來看，布什這份財政預算報告的突出特點是：第一，開支總額巨大；第二，軍備和反恐戰爭開支大幅提高；第三，削減國內公眾的項目支出以降低財政赤字；第四，擴展減稅政策。

美國2008財年將從今年10月1日開始，布什在預算報告中提出，美國政府2008財年收入為2.66萬億美元，比本財年增加4.7％；開支則為2.9萬億美元，比本財年增加4.3％；財政赤字為2390億美元，比本財年下降2％。

在降低財政赤字的同時，預算報告還要求將布什政府在第一任期實施的減稅政策永久化。這樣一來，估計需要政府在今后10年里投入1.6萬億美元。

此外，布什計劃削減社會醫療保險和公共醫療福利的費用，在未來5年，總共削減660億美元的社會保險醫療項目預算投入。

***巨額軍費開支引發爭議

作為此次預算報告的一大重點和顯要之處，大幅增加軍事開支的內容深受關注，也引發了很多的爭議和不滿。

布什在2008財政年度預算報告中提出的軍費總額為7165億美元，其中包括2007財年為伊拉克和阿富汗戰爭追加的934億美元撥款、2008財政年度的伊拉克、阿富汗軍費1417億美元以及2008財政年度的常規國防預算（又稱國防部預算）4814億美元。

上述軍費的增幅為11.3％，其它所有非軍事項目預算增幅僅為1％，軍費的大幅增加是通過壓縮內政項目的預算實現的。

白宮官員的辯解說，今年戰爭費用猛增的原因是很多軍事裝備需要維修、更換和補充。他們預計，到2009財政年度，用于伊拉克、阿富汗的戰爭費用將降至500億美元。

對此，包括美國媒體和一些分析人士都認為，這或許暗示布什政府預計伊拉克局勢到2009年將走向平靜，混亂局面逐步改善，白宮很可能會從2009年開始減少在伊拉克的軍事行動。

但布什當天對媒體表示，預算報告沒有對2009年之后的戰爭費用進行預測，并不意味著美國已經制訂了從伊拉克撤軍的時間表。他說，預算報告只對今后一兩年進行短期預測，美國政府向來都是這樣做的。

***民主黨很憤怒

5日當天，很多美國媒體都集中報道了掌控國會的民主黨人對預算報告的態度，不少媒體都不約而同地提到了“憤怒”、“怒火”等詞匯，因為預算報告遭到了強烈批評，一些民主黨議員甚至坦言，絕對不會讓這樣的預算案在國會通過。

國會參議院預算委員會主席、來自民主黨的肯特·康拉德說：“總統的這個預算案充滿了債務和欺騙，脫離現實，將會使美國繼續朝著錯誤的方向前進�！�

眾議院的預算委員會主席、同樣來自民主黨的約翰·斯普拉特表示，坦率地說，他很懷疑民主黨的議員們是否會對此投贊成票。

***想改變預算有難度

在激烈的批評聲中，民主黨似乎頗有挑戰布什政府的氣勢，也有意改變布什的藍圖。在決定是否批準布什提交的這份預算報告之前，國會將在今后幾個月里就此進行辯論。

但《紐約時報》的分析指出，從理論上說，由于民主黨控制了國會，所以對于布什提交的2008財年政府預算報告，民主黨第一次真正有機會來改寫政府的政策，特別是在一些民主黨一直攻擊的問題上。

可是從實際而言，盡管預算報告的批準進程不會一帆風順，但政治和財政方面的現實限制將使民主黨的計劃難以實現。所以，包括一些民主黨人也承認，最后最可能的結果只是對布什的預算報告進行有限的修改。（張春燕）