中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：哈爾濱市社科院對外經(jīng)貿(mào)研究所所長夏煥新認為，俄“禁商令”并非針對華商，也不會影響中俄兩國間的政治、經(jīng)貿(mào)關(guān)系，它是俄政府去年以來一系列市場整頓政策的延續(xù)。夏煥新說，所謂“掃地清市”是俄羅斯為入世所做的準備，旨在規(guī)范其國內(nèi)市場秩序。她解釋，俄羅斯市場秩序比較混亂，特別是俄遠東地區(qū)的“包機包稅”、“倒包”旅游等灰色清關(guān)方式入境商品造成俄稅收嚴重流失，低價劣質(zhì)商品和不規(guī)范貿(mào)易方式還形成了“劣幣驅(qū)逐良幣”效應(yīng)，排擠了優(yōu)質(zhì)商品，擠占了市場空間。據(jù)她介紹，除華商外，目前在俄從事零售業(yè)的還有土耳其人、越南人等，因此“禁商令”并非是針對華商的歧視性政策。她提醒華商不必驚慌，可以通過雇傭俄羅斯人經(jīng)營、變更法人等方式規(guī)避風險。
同時，“禁商令”使得規(guī)范貿(mào)易獲更大空間。夏煥新認為，“禁商令”可能使少數(shù)“倒包者”的淘金夢破滅，卻為規(guī)范貿(mào)易留出了更大市場空間；“禁商令”將使黑龍江省口岸城市對俄貿(mào)易受到?jīng)_擊，但對哈爾濱這種中心城市不會產(chǎn)生大的影響。夏煥新分析，黑龍江省對俄口岸過貨量呈逐年增加趨勢，近年來很多口岸商品開始從俄遠東地區(qū)向俄中西部流動。在低端貿(mào)易方式排擠下，規(guī)范貿(mào)易額度難以大幅攀升，哈爾濱市對俄貿(mào)易額也因此一直落后于黑龍江省口岸城市。她認為，俄“禁商令”將徹底打破這一局面，哈爾濱市大部分企業(yè)從事的國際規(guī)則下的規(guī)范貿(mào)易將受到鼓勵。由于俄羅斯市場需要中國商品，目前哈爾濱市對俄出口量大的鋼材、農(nóng)副產(chǎn)品、燈具、紡織用品等商品，短期內(nèi)仍是俄市場所需。
黑龍江大學俄羅斯研究所研究員姜振軍認為，“禁商令”實際上是暗示著新商機來了。“不是狼來了，而是希望來了。”姜振軍認為，“禁商令”帶來的希望有二：一是在俄旺盛的市場需求下，對俄規(guī)范貿(mào)易量將迅速放大，但由于需繳納關(guān)稅等原因，出口產(chǎn)品的利潤空間必然縮小，客觀上對我國企業(yè)到俄投資興辦生產(chǎn)加工型企業(yè)形成吸引力，從而為哈爾濱市企業(yè)“走出去”提供了新的機遇。二是俄“重工業(yè)很重、輕工業(yè)很輕”的局面短期內(nèi)難以改變，但俄正致力于增加輕工砝碼，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向民生工業(yè)轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)軌需要中方有實力的企業(yè)參與，俄輕工企業(yè)改造也需要中國企業(yè)參與。這些都是多年來難得的新商機。
姜振軍分析，我國對俄貿(mào)易自1994年受中俄兩國政策變化影響陷入低谷以來，連續(xù)10余年保持低位徘徊，作為對俄貿(mào)易橋頭堡的哈爾濱市每年對俄貿(mào)易額僅1億多美元。借助俄“禁商令”提供的新商機，中國對俄貿(mào)易有望得到大幅攀升。他建議，各級政府尤其是地方政府應(yīng)抓住機遇，出臺相應(yīng)扶持政策幫助企業(yè)“走出去”。
黑龍江省多位長年研究俄羅斯經(jīng)濟的專家認為，我國企業(yè)及在俄經(jīng)商人員應(yīng)從兩個角度看待俄羅斯禁止外國人經(jīng)營小額零售貿(mào)易法令的出臺。雖然這一法令對我國邊貿(mào)“倒包”業(yè)務(wù)產(chǎn)生了較大的沖擊，但對那些通過正規(guī)渠道開展對俄貿(mào)易的企業(yè)、個人而言則是一件好事，“灰色清關(guān)”的終結(jié)意味著對俄貿(mào)易環(huán)境將更加公平透明和規(guī)范化。
黑龍江省社會科學院東北亞研究所所長宋魁說，大量集貿(mào)市場的消失和“練攤者”的退出，勢必將使俄羅斯終端零售市場出現(xiàn)一段時間的“真空”，這顯然是個不錯的商機。建議我國在俄從事經(jīng)貿(mào)活動的企業(yè)和個人盡快調(diào)整經(jīng)營策略，規(guī)范經(jīng)貿(mào)活動，打入俄羅斯本國人的營銷渠道，利用俄方資源開拓中高檔市場，如大型的商場、超市等；建立國際物流公司，規(guī)范化操作國際貿(mào)易業(yè)務(wù)；通過在俄建立工業(yè)園區(qū)等方式規(guī)避經(jīng)營風險。宋魁建議，應(yīng)加強從事對俄經(jīng)貿(mào)活動人員的培訓。首先要加強對在俄從事商務(wù)活動人員的思想品德教育和形勢教育，使他們適應(yīng)國際特別是俄羅斯的新形勢，樹立中國公民的良好國際形象，為中俄友誼和合作做貢獻。針對從事對俄經(jīng)貿(mào)活動人員特別是從事資源開發(fā)等大項目工作的人員，開展俄羅斯相關(guān)法律法規(guī)培訓，引導我在俄經(jīng)商人員嚴格遵守俄羅斯的法律法規(guī)，從正規(guī)渠道分類報關(guān)報驗商品，不銷售假冒偽劣商品，塑造中國商品在俄羅斯的良好形象。
（中華工商時報）