中國日報網環球在線消息：歐洲初審法院9月17日維持了歐盟委員會2004年對美國微軟公司施以的反壟斷重罰。分析人士認為，這場“勝利”將令歐盟委員會備受鼓舞，預計歐盟委員會今后在打擊企業市場壟斷行為方面將更趨大膽。

9月17日，位于盧森堡的歐洲初審法院做出判決，基本維持歐盟委員會2004年對美國微軟公司做出的反壟斷處罰決定，包括4.97億歐元的反壟斷罰款。這是2006年5月21日，微軟公司創始人比爾·蓋茨在日本東京召開的一個關于“視窗”（Windows）Vista操作系統的新聞發布會上講話。新華社/法新

作為歐盟反壟斷執法機構，歐盟委員會近年來逐步加大了對企業市場壟斷行為的打擊力度，以維護市場競爭秩序和保護消費者權益。從歷時9年的微軟案，到嚴厲處罰參與維生素卡特爾、啤酒卡特爾和電梯卡特爾的企業，近年來歐盟在打擊企業市場壟斷行為方面可謂頻出重拳。

從2001年對8家參與非法卡特爾的維生素生產企業開出總額8．85億歐元的罰單，到2004年對微軟一家處以4．97億歐元罰款，再到今年2月對5家結成非法卡特爾的大型電梯公司處以9．92億歐元罰款，歐盟委員會對企業處以的反壟斷處罰金額紀錄也一再被刷新。

分析人士指出，歐洲初審法院的判決，再一次確立了歐盟委員會在打擊企業市場壟斷行為方面的權威。在此基礎上，歐盟委員會今后有可能更加嚴厲地打擊企業的市場壟斷行為。

由于歐盟委員會此前嚴厲打擊企業市場壟斷行為的做法也招致了一些非議，因此在歐洲初審法院此次宣判前，外界就將其視為是對歐盟委員會反壟斷權威的一次檢驗。從初審結果看，歐盟委員會負責競爭事務的委員內莉·克勒斯－斯米特為自己贏得了法律支持。據稱，她目前還在推動歐盟建立一套類似美國的反壟斷私人訴訟制度，以便讓消費者直接起訴存在市場壟斷行為的企業。克勒斯－斯米特立即表示，將會仔細研究判決，以便為解決其他反壟斷案件提供指引。

如果歐盟委員會今后更加積極地打擊企業市場壟斷行為，這將對眾多進入歐盟市場的跨國大企業帶來沖擊。眼下，微軟公司今年初面世的新一代“視窗”操作系統Ｗｉｎｄｏｗｓ?。郑椋螅簦嵋呀浽跉W盟遭到反壟斷投訴。而英特爾公司和蘋果公司等美國信息技術產業巨頭目前也都暗自捏著一把汗，因為它們同樣面臨歐盟委員會的反壟斷調查。

外界預計，繼微軟之后，還會不斷有企業受到歐盟的反壟斷處罰。甚至有評論認為，微軟反壟斷案可能會在歐盟掀起一波反壟斷調查浪潮，使得歐盟成為全球反壟斷主戰場。

近年來，歐盟對微軟公司等美國企業展開的反壟斷調查引起美國的不悅。針對歐洲初審法院的判決，美國司法部反壟斷部門負責人巴尼特批評說，這不是在保護消費者，而會損害消費者利益，因為判決將會妨礙創新和競爭。

一些企業界人士對歐盟與美國之間在反壟斷執法標準上的分歧表示擔憂，認為這種分歧將使跨國企業難以適從。

(來源：新華網　記者 尚軍)