中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：由于《反恐特別措施法》到期，而日本國會尚未通過新法案，日本防衛(wèi)大臣石破茂11月1日無奈地向部署在印度洋的日本海上自衛(wèi)隊(duì)艦隊(duì)下達(dá)撤回命令。與此同時，由于擔(dān)心日美同盟會因此受到影響，首相福田康夫計(jì)劃本月中旬訪美。自民黨與民主黨圍繞著反恐法的較量將進(jìn)入“白熱化”階段。

在10月30日福田與民主黨黨首小澤一郎的會談中，福田要求民主黨對推動新反恐特別措施法案在本屆國會獲得成立給予理解與合作，但小澤以“燃油補(bǔ)給活動違反憲法”等為由，重申反對該法案。而據(jù)有關(guān)方面透露，福田與小澤將于2日就新反恐法再次進(jìn)行磋商。

自福田上臺以來，福田與自民黨為了推動反恐法，對民主黨使出的都是“妥協(xié)牌”。首先，在10月17日日本政府提交的新反恐法中，把海上自衛(wèi)隊(duì)在印度洋對阿富汗反恐行動的支援范圍僅限于英美等國軍艦的海上行動。這一限定正是考慮到民主黨的異議而進(jìn)行修訂的。其次，在與小澤的磋商中，福田不僅采取了請求合作的“和氣”姿態(tài)，即便在會談未能取得一致的情況下，還給小澤與民主黨“戴高帽子”，表示“我覺得我和小澤本來想法就比較接近，而且我也相信民主黨是合作政黨。”

面對自民黨的上述姿態(tài)，民主黨與小澤卻似乎不怎么領(lǐng)情。早在安倍辭職之際，小澤一郎已經(jīng)表態(tài),“自民黨的換人把戲不可能使我們的想法發(fā)生改變”。在結(jié)束與福田的會談后，小澤強(qiáng)調(diào)在下輪會談中將不會為推動新法案成立而提供合作。如此看來，兩大黨首的新一輪會談未必能取得什么具體成果。媒體分析，由于自衛(wèi)隊(duì)行動合法性受質(zhì)疑，新法案要獲得通過可能至少拖上半年，福田為此可能考慮延長國會會期以通過新反恐法案。

如果民主黨堅(jiān)持不通過新反恐法案，福田該如何呢？就目前看來，福田有三種選擇：第一，強(qiáng)行通過。日本憲法規(guī)定，參議院否決的法案可以交眾議院再次表決，一旦得到眾議院三分之二以上議員贊同，同樣生效。自民黨聯(lián)盟現(xiàn)掌握眾議院三分之二以上席位。如果民主黨控制的參議院堅(jiān)持不通過新反恐法案，自民黨執(zhí)政聯(lián)盟控制的眾議院可以強(qiáng)行通過這一法案。但是此招是險棋，在民心未穩(wěn)、政權(quán)根基不牢的前提下，強(qiáng)行推動法案通過，有可能引發(fā)民主黨在其他法案上的全面不合作，導(dǎo)致國會營運(yùn)困難，從而引發(fā)政壇動蕩，福田甚至有可能重蹈安倍的覆轍。

第二，解散眾議院、提前舉行選舉。此舉正中民主黨下懷，包括小澤在內(nèi)的民主黨重要干部多次表達(dá)該意愿，其在反恐法上“叫板”就是希望達(dá)到此目的。如今的民主黨已經(jīng)具備與執(zhí)政黨抗衡的實(shí)力，而共同社的最近民調(diào)也顯示，42％的日本民眾希望看到政權(quán)更迭。

此外，還有部分議員提議自民黨和民主黨結(jié)盟。但是此舉似乎很難實(shí)行，即便自民黨有此心，一心要問鼎權(quán)力寶座的民主黨也無此意。反恐法只是福田內(nèi)閣面臨的第一個考驗(yàn)，但是如果此關(guān)不過，之后諸如明年政府預(yù)算案等諸多難關(guān)更無從談起。因此，一向穩(wěn)健的福田是打算出人意料地兵行險招，還是繼續(xù)煞費(fèi)苦心地謀求與民主黨的合作，尚需拭目以待。

（來源：解放日報 作者：成珞）