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美國(guó)經(jīng)濟(jì):現(xiàn)在輪到聽(tīng)奧巴馬的了
[ 2008-11-13 09:14 ]
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員文章:據(jù)CNN報(bào)道,即將卸任的美國(guó)總統(tǒng)布什,支持率又創(chuàng)新低,由上月底的28%降至可憐的24%。

布什之所以即將卸任還如此不受待見(jiàn),最關(guān)鍵的一點(diǎn),是他把經(jīng)濟(jì)搞砸了:在他的任上,“次貸”引發(fā)的金融風(fēng)暴愈演愈烈,并正實(shí)實(shí)在在地危及千百萬(wàn)美國(guó)企業(yè)、美國(guó)家庭的生計(jì)和利益。正因如此,當(dāng)選總統(tǒng)奧巴馬才得以一路高歌,直入白宮,他反復(fù)吟唱的歌名自然是《美國(guó)經(jīng)濟(jì),不要再聽(tīng)布什的》。

奧巴馬成功了,被危機(jī)弄得焦頭爛額、火冒三丈的美國(guó)人當(dāng)然不想再聽(tīng)布什的,于是他們把高唱反布什之歌的奧巴馬送進(jìn)了白宮。現(xiàn)在,他們要聽(tīng)奧巴馬的經(jīng)濟(jì)之歌了。

迄今為止,尚未接任的奧巴馬并未在當(dāng)選后提出系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng),但通過(guò)一系列的人事安排和私下吹風(fēng),人們還是不難摸索到《奧巴馬經(jīng)濟(jì)之歌》的主旋律脈絡(luò)。

首先自然是繼續(xù)反布什。

正如民主黨眾議員范霍倫所分析的,高呼“變革”口號(hào)并以此得益的奧巴馬,首先要做的自然是證明自己的確是要變革的,而最簡(jiǎn)單的辦法莫過(guò)于“批準(zhǔn)布什否決過(guò)的法案”,比如擴(kuò)大對(duì)再生能源利用的鼓勵(lì),以及減少機(jī)動(dòng)車溫室氣體排放的法規(guī)。

其次是解決燃眉之急,并力圖解決布什所未能解決的一些老大難問(wèn)題。

首先是刺激經(jīng)濟(jì)和金融的措施。奧巴馬本人在8日的電臺(tái)講話,以及其剛剛指定的白宮辦公廳主任伊曼紐爾對(duì)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》的談話中都指出,為中產(chǎn)階級(jí)家庭減稅、創(chuàng)造投資和就業(yè)機(jī)會(huì)、向困難家庭提供幫助等,都將是新政府首要解決的問(wèn)題。而新政府的應(yīng)對(duì)之策,則是采用“重磅”刺激手段,即把短期經(jīng)濟(jì)刺激方案與大型公共投資結(jié)合,以提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)率,當(dāng)務(wù)之急則是盡快向?yàn)l臨危局的美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)提供援助,避免這個(gè)創(chuàng)造眾多就業(yè)機(jī)會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)破產(chǎn)。

此外,他還必須兌現(xiàn)競(jìng)選時(shí)的許多承諾。

這些承諾五花八門,包括重新談判北美自由貿(mào)易協(xié)定、逼迫中國(guó)放開(kāi)人民幣匯率、未來(lái)10年投資1500億美元發(fā)展可替代能源、投資600億到1100億美元為美國(guó)人提供全面醫(yī)療保險(xiǎn)等等。

問(wèn)題在于,這些構(gòu)成《奧巴馬經(jīng)濟(jì)之歌》的音樂(lè)章節(jié),彼此間往往相互干擾,互相矛盾。

比如他曾嚴(yán)厲抨擊布什的高負(fù)債、高赤字經(jīng)濟(jì)模式,誓言要減少赤字,可他所提出的一系列“重磅”刺激手段,若要全面推廣,勢(shì)必將令赤字繼續(xù)擴(kuò)大;如果不能推廣,則“變革”將成為一句空談。更具諷刺意味的是,奧巴馬“重磅”刺激手段最重要的一環(huán),是推出眾多大型公共投資項(xiàng)目,而當(dāng)年正是同為民主黨的克林頓政府,出于減少赤字的考慮,將眾多這類項(xiàng)目推遲實(shí)施。

再如他為了“反布什”,可能強(qiáng)行通過(guò)“減排”法案,而這一法案一旦實(shí)施,必將令連受重創(chuàng)的美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)雪上加霜。這不僅將遭到強(qiáng)大阻力,也恰和他8日所發(fā)出的“美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要組成部分”、主張盡快由政府提供援助的呼吁自相矛盾。

更耐人尋味的是,號(hào)稱“變革”的奧巴馬,迄今所推出的經(jīng)濟(jì)主管人選,卻很難看出多少“變革”色彩來(lái):他在伊利諾伊州時(shí)的同事、未來(lái)白宮辦公廳主任伊曼紐爾,是克林頓時(shí)代的高級(jí)幕僚;兩位熱門財(cái)長(zhǎng)人選、花旗集團(tuán)主席魯賓和哈佛大學(xué)教授薩默斯,都曾先后出任過(guò)克林頓政府的財(cái)長(zhǎng);甚至領(lǐng)銜“3人小組”、負(fù)責(zé)組閣事務(wù)的波德斯塔,也曾在克林頓時(shí)代出任過(guò)白宮辦公廳主任。這些人雖然都有處理經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)和閱歷,但不免暮氣沉沉,和“變革”頗不合拍,更何況,許多分析人士都指出,布什時(shí)代的經(jīng)濟(jì)和金融問(wèn)題,很多早在克林頓時(shí)代就埋下禍根,而這些“老面孔、新閣員”對(duì)此很難撇清。

據(jù)最新公布的數(shù)據(jù),美國(guó)10月失業(yè)率高達(dá)6.5%,創(chuàng)1994年3月以來(lái)新高,就業(yè)人員平均時(shí)薪升幅僅0.2%;10月份制造業(yè)活動(dòng)指數(shù)降至1982年經(jīng)濟(jì)衰退以來(lái)最低水平,汽車銷售降至20世紀(jì)80年代早期以來(lái)最低點(diǎn);9月份成屋簽約銷售指數(shù)下降4.6%,大幅超過(guò)市場(chǎng)預(yù)期的下降3.7%。據(jù)高盛的最新估計(jì),失業(yè)率可能在明年年底之前升至8.5%,GDP增長(zhǎng)率也將再度探底。顯然,奧巴馬時(shí)代第一年的美國(guó)經(jīng)濟(jì),其黯淡程度恐將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)布什時(shí)代的最后一年。

當(dāng)奧巴馬站在白宮門外指點(diǎn)江山時(shí),他只需對(duì)《布什經(jīng)濟(jì)之歌》大唱反調(diào),就可以贏來(lái)如潮歡呼和一邊倒的支持。可如今白宮即將成為他的“主場(chǎng)”,輪到由他領(lǐng)唱了。從目前的情形看,奧巴馬必須在經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略導(dǎo)向上盡快明朗化,究竟是以激進(jìn)的“重磅”刺激,不惜赤字以擴(kuò)大投資規(guī)模為主,還是先穩(wěn)住陣腳,改變赤字經(jīng)濟(jì)為上策;是實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義以確保就業(yè)率,還是繼續(xù)強(qiáng)推全球化和自由化,以抵抗法、德等國(guó)對(duì)美國(guó)金融霸權(quán)的挑戰(zhàn);是不惜一切推行“變革”,還是寧可食言也要走穩(wěn)健務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)路線,這些都必須盡快給出明確的答案。

奧巴馬必須有足夠的心理準(zhǔn)備,因?yàn)椴徽撈浣o出怎樣的答案,都必將聽(tīng)到不少刺耳的噓聲和反調(diào)。即將踏入白宮的他必須認(rèn)識(shí)到,做布什時(shí)代的繼任人,將遠(yuǎn)比做布什時(shí)代的“掘墓人”難得多,道理很簡(jiǎn)單:發(fā)出噓聲,總是比唱出主旋律容易百倍、千倍。

(陶短房 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)特約評(píng)論員)


 

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