中國日報網消息:3月15日,索馬里過渡政府與主要反政府武裝“瓦爾賈馬”組織在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴簽訂了權力分享協議。規定雙方實行權力分享,“瓦爾賈馬”組織的武裝力量將與政府軍合并。這個協議是在埃塞俄比亞政府、非盟及聯合國的共同推動下簽署的。這對促進索馬里早日結束戰亂、實現和平、發展經濟無疑是個好消息。
過去數月,索馬里過渡政府與“瓦爾賈馬”組織就權力分享協議進行了多次秘密會談,達成共識,取得成果,來之不易,值得珍惜。正如索馬里過渡政府總理舍馬克在簽字儀式上所說,該協議的簽署是索馬里過渡政府打擊極端主義武裝分子、爭取國內和平的一項勝利,“將被作為索馬里人民爭取和平的紀念日而載入史冊”。
索馬里位于非洲大陸東北角索馬里半島上,扼亞丁灣和印度洋,處于非、亞、歐三大洲的交通要道上,戰略地位十分重要。那里歷史悠久,長期遭受殖民主義侵略和統治,1960年贏得獨立。自1991年西亞德政權被推翻,索馬里長期處于軍閥割據、種族仇殺、戰亂不斷的無政府狀態。沿海地區又出現海盜活動并日益猖獗。
在國際社會有關方面的斡旋下,和平進程取得進展,2005年1月成立過渡政府,但戰亂依舊,過渡政府無力有效控制全國,只是在非盟維和部隊幫助下控制摩加迪沙城內總統府、機場和港口等戰略要地。2009年5月以來,反政府武裝與政府軍在摩加迪沙頻頻展開激戰,迫使數十萬居民逃離家園。今年3月10日開始,摩加迪沙安全形勢愈加惡化,政府軍與反政府武裝激烈交火,造成上百人死亡,150多人受傷。正是在這個節骨眼上,簽署了這項協議,使索馬里的歷史進程出現了一道曙光。
“瓦爾賈馬”這個組織比較溫和,目前主要控制著索馬里的中部地區,長期以來一直不斷與索馬里主要反政府武裝之一“伊斯蘭青年運動”爆發沖突。索馬里過渡政府與反政府武裝簽署的權力分享協議可謂是該國為爭取國內和平取得的重大突破,同時也是對反政府武裝組織的巨大打擊。為索馬里過渡政府今后進一步采取軍事行動、改變戰局提供了契機,為奪回對摩加迪沙的控制和反政府武裝控制的其他地區創造了有利條件。
協議的簽署僅僅是為解決索馬里問題邁出了第一步。索馬里過渡政府面臨著如何在黨派林立、形勢錯綜復雜的情況下實現全國和解,平息持續了二十來年的戰亂,從源頭上來解決海盜問題,恢復和發展國民經濟,讓災難深重的索馬里人民生活得到改善和提高,可謂艱難曲折,任重道遠。
(作者:前中國駐加納使館參贊,外交筆會副秘書長 戴嚴 編輯:陳璐)
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