美俄關系仍遇障礙

    2011年，俄羅斯在加強和獨聯體國家關系的基礎上，將進一步發展和歐洲國家的關系，特別是俄德、俄法的關系將有新的發展。年底以前，美國眾議院終于批準俄美削減和限制戰略核武器條約。但是在投票表決前，在議案技術性文本中增加了一些不具有約束力的修正條款，其中包括要求美國政府承諾再次部署導彈防御系統；對核武庫進行現代化升級。特別要求美國政府和俄羅斯就限制戰術核武器展開新一輪談判。據悉，美國擁有500件戰術核武器，其中180枚部署在比利時、德國、意大利、荷蘭及土耳其。由于美俄雙方核武器在總體上美國占有優勢，而在戰術核武器方面，俄羅斯至少在數量上占優勢。這一談判將如何進行，俄羅斯又將作出什么反應，將直接影響2011年的美俄關系。

    中東局勢時緊時松

    繼美國從伊拉克撤軍后，2011年7月美國將開始從阿富汗撤軍。但中東以至南亞地區形勢好轉可能性不大。

    伊拉克在年底前，通過各派妥協，終于決定由什葉派的馬立基組織內閣。2011年，伊拉克國內局勢仍將動蕩不定，炸彈襲擊事件不會停下來，不僅在國內各黨的斗爭將會加劇，什葉派和遜尼派的斗爭也會由于周邊不同宗教派系國家的支持，而變得異常復雜。

    巴以談判陷入僵局，雙方沖突可能性在增加。

    在這一地區坐大的伊朗加強和敘利亞關系，密切和黎巴嫩關系，支持巴勒斯坦哈馬斯，黎巴嫩的真主黨。以色列有可能出兵黎巴嫩，打一場短時間的戰爭。而由于身為北約成員國卻并不反美的土耳其和伊朗相互靠攏，這一地區的形勢將變幻無常。鑒于伊朗在這一地區影響日增以及國內各派力量的斗爭日趨激烈，美國和西方國家將進一步加強對伊朗的制裁；并以和伊朗核談判作為切入點，進一步孤立伊朗。在美國對伊朗制裁、孤立和不排除戰爭可能性的情況下，2011年在這一地區將出現高度緊張的局面。

    阿富汗和南亞局勢動蕩不定

    自從阿富汗成為美國反恐戰爭重點，并且進一步擴展到巴基斯坦以來，恐怖襲擊在印度也有發展。自從北約宣布，阿富汗對北約已不構成威脅，美國決定2011年7月開始從阿富汗撤軍以來，阿富汗局勢并未見好轉。預計2011年，在美國、北約部隊開始撤離前，和塔利班的戰斗將會加劇。但是和塔利班的談判也將加緊進行。美國和北約部隊開始撤離阿富汗以前，阿富汗周邊國家將進一步關注阿富汗國內局勢的發展，巴基斯坦、伊朗和印度將力圖對阿富汗施加影響，這三個國家競爭、合作和博弈將進一步升級。

    預計2011年，不太可能發生全球性重大戰爭，地區性戰爭有可能升級，局部動亂將有所增加。但是就世界全局而言，和平與發展，各國之間友好合作將是主旋律。

    （楊成緒 中國前駐奧地利大使 編輯：楊潔）

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